Решение № 2А-1-7594/2017 2А-7594/2017 2А-7594/2017~М-7391/2017 М-7391/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-1-7594/2017

Дело № 2а-1-7594/2017


Решение

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи С.А. Шапина,

при секретаре А.С. Плужникове,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Энгельса Саратовской области, о признании незаконным бездействия управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Мегатех», выразившегося в непринятии мер по внесенному прокурором представлению об устранении нарушений действующего законодательства,

установил:

прокурор города Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием о признании незаконным бездействия управляющей компании ООО «Мегатех», выразившегося в непринятии мер по внесенному прокурором представлению об устранении нарушений действующего жилищного законодательства. Требования мотивированы тем, что 12 мая 2017 года прокуратурой города Энгельса по обращению ФИО1 была проведена проверка исполнения жилищного законодательства ООО «Мегатех» в жилом многоквартирном доме № 71 по проспекту Ф.Энгельса города Энгельса Саратовской области. В результате указанной проверки было выявлено нарушение жилищного законодательства, выразившееся в отсутствии вентиляционных каналов, что свидетельствует о нарушении требований п. 5.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». 12 мая 2017 года прокуратурой города по данному факту в адрес директора ООО «Мегатех» ФИО2 внесено представление с требованием восстановить системы вентиляции. Однако по истечении установленного законом тридцатидневного срока указанные в представлении нарушения не устранены, что свидетельствует о бездействии ООО «Мегатех» по устранению нарушений жилищного законодательства, неисполнении представления прокурора.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Энгельса Саратовской области Завальнюк Д.К. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ООО «Мегатех» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные прокурором требования признал, с выявленными нарушениями жилищного законодательства согласился.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО1, в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении, согласился.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 23 декабря 2014 года, деятельность по управлению многоквартирным домом № 71 по проспекту Ф.Энгельса города Энгельса Саратовской области осуществляет ООО «Мегатех».

В ходе проведенной 12 мая 2017 года прокурорской проверки соблюдения требований жилищного законодательства, на основании поступившего письменного обращения гражданина ФИО1, было выявлено отсутствии вентиляционных каналов в жилом многоквартирном доме № 71 по проспекту Ф.Энгельса города Энгельса Саратовской области.

Данное обстоятельство подтверждено актом проверки от 12 мая 2017 года, актом обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов от 19 июля 2016 года и представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Как следует из п. 4.1.2 договора управления многоквартирным домом № 318 от 03 февраля 2017 года, управляющая компания обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 5.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.

Согласно п. 4.1 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», введенных в действие 01 января 1992 года, вентиляцию, воздушное отопление, воздушное душирование и воздушно-тепловые завесы следует предусматривать для обеспечения допустимых метеорологических условий и чистоты воздуха в обслуживаемой или рабочей зоне помещений (на постоянных и непостоянных рабочих местах).

В связи с неисполнением ООО «Мегатех» ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», 12 мая 2017 года прокурором города Энгельса в адрес директора ООО «Мегатех» ФИО2 внесено представление с требованием принять незамедлительные меры по устранению нарушений жилищного законодательства. Однако по истечении установленного законом тридцатидневного срока указанные в представлении нарушения не устранены, что подтверждается актом проверки от 18 октября 2017 года.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

С учетом изложенного, требования прокурора о признании незаконным бездействия ООО «Мегатех», выразившегося в непринятии мер по внесенному прокурором представлению об устранении нарушений действующего жилищного законодательства и обязанности устранить допущенные нарушения жилищного законодательства, суд считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку все требования являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности жизни, здоровья граждан проживающих в многоквартирном доме.

Руководствуясь требованиями статьи 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Мегатех» в части не принятия мер по исполнению вынесенного 12 мая 2017 года прокурором города Энгельса представления по устранению нарушений действующего законодательства, связанных с необходимостью восстановления вентиляционных каналов в доме № 71 по проспекту Ф.Энгельса города Энгельса Саратовской области.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Мегатех» обязанность устранить допущенные нарушения жилищного законодательства в трехмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>