Постановление № 5-402/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-402/2017

Дело № 5-402 Д/ДД.ММ.ГГГГ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., при секретаре Ткачевой М.А., с участием переводчика – ФИО1 и лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, рассмотрев представленное МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО2 (MAMADBEKOVA NIGINA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, зарегистрирована: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, место работы: <адрес>, на территории торговой палатки «Овощи-фрукты», в качестве продавца, замужем, на иждивении имеет трех несовершеннолетних детей - одного - гражданина РФ, двоих – граждан Республики Таджикистана, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации, осуществления ими трудовой деятельности, на территории торговой палатки «Овощи-Фрукты» по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что на территорию Российской Федерации она прибыла ДД.ММ.ГГГГ, патент или разрешение на работу в Московской области она не оформила. Она узнала, что на территорию торговой палатки «Овощи-Фрукты» по адресу: <адрес>, требуется продавец. Обратившись по данному адресу, ей предложили данную работу. В должности продавца работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Состоит в браке с гражданином РФ ФИО3, на иждивении имеет трех несовершеннолетних детей - один - гражданин РФ, двое – граждане Республики Таджикистан.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городах федерального значения Москва или Санкт- Петербург либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе полученных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что МамадбековаН. Р. являющаяся гражданкой Республики Таджикистан, осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве продавца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, что она не оспаривала в ходе судебного разбирательств. Длительное время проживает на территории РФ, с 2015 года состоит в браке с гражданином РФ ФИО3, на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей - одного - гражданина РФ, двоих – граждан Республики Таджикистан.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут МамадбековаН. Р. была задержана сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Коломенское» в момент осуществления ей трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «ФИО4 положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25июля 2002 года.

Вина М.Н.РБ. подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе полученными в судебном заседании, а также данными, предоставленными из АС ЦБДУИГ ОУФМС.

МамадбековаН. Р. совершила административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занималась трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания М.Н.РБ. суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признала себя виновной в совершении административного правонарушении, ранее не привлекалась к административной ответственности. Длительное время проживает на территории Российской Федерации, с 2015 года состоит в браке с гражданином РФ ФИО3, на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей - один - гражданин РФ, двое – граждане Республики Таджикистан.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к МамадбековойН.Р должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ предусматривает применение основного наказания в виде штрафа от пяти до семи тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие супруга, являющегося гражданином РФ, несовершеннолетнего ребенка (гражданина РФ), обучающегося в МБОУ средней общеобразовательной школе № городского округа Коломна МО, отсутствие постоянного дохода, суд считает возможным ограничиться применением к М.Н.РБ. только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном размере в сумме 5000 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (MAMADBEKOVA NIGINA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья Сергеева Е. В.