Решение № 2А-939/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-939/2018

Дело № 2а-939/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 27 июля 2018 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи: Савенковой Е.А.,

при секретаре: Стегачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в связи с наличием у ответчика задолженности было вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени за счет денежных средств налогоплательщика ФИО1

В связи с отсутствие денежных средств на счете в банке, было принято решение и вынесено соответствующее постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника на общую сумму 31 982 рубля 08 копеек, в связи с неисполнением в установленный срок требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено для принудительного исполнения в <адрес> ОСП. На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1

Ссылаясь на то обстоятельство, что до настоящего времени требования налогового органа не исполнены, ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с настоящим иском в котором просят установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца – ИФНС России по <адрес> не явился. В исковом заявлении имеется просьба о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела.

Представитель заинтересованного лица Ленинского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования ИФНС России по <адрес> подлежат удовлетворению.

Судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом по уплате страховых взносов в размере 31 982 рубля 08 копеек.

В связи с чем должнику направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения 14.02.2018г.) в котором налогоплательщику было предложено уплатить вышеуказанную задолженность.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Данное требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафа должником в установленный законодательством срок в полном объеме исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).

В отношении должника постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из буквального толкования вышеприведенной статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ следует, что основанием для обращения в суд с заявлением об установления временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации является неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, решение налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика оформляется постановлением, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из представленных суду материалов дела следует, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) на сумму 31 982 рубля 08 копеек до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, установлено, что до настоящего времени ФИО1 требования об уплате налога, пени вышеназванное постановление, а также постановление о возбуждении исполнительного производства не исполнены. О факте наличия у административного ответчика задолженности по страховым взносам, а также начисленную на нее пени, ФИО1 неоднократно налоговым органом был извещен. О наличии возбужденного в отношении административного ответчика исполнительного производства, ФИО1 также неоднократно извещался по последнему имеющемуся в налоговом органе и Ленинском РОСП <адрес> УФССП по <адрес> месту регистрации.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждают факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств, что в совокупности дает основания для ограничения права.

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств являются исполнительными документами.

В соответствии с п. 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить, установить для ФИО1, являющегося должником по постановлению ИФНС России по <адрес> о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) - временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Срок временного ограничения установить до исполнения обязательства.

Кроме того, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по г. Тамбову к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить для ФИО2, являющегося должником по постановлению № 4953 от 21.02.2018 года ИФНС России по г. Тамбову о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения налоговых обязательств.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено судом в окончательной форме: 31 июля 2018 года.

Федеральный судья: Е.А.Савенкова