Решение № 2А-959/2021 2А-959/2021~М-675/2021 М-675/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-959/2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Зининой Ю.А.,

с участием представителя административного истца - помощника Богородского городского прокурора Нижегородской области Прыгуновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Богородского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Богородский городской прокурор Нижегородской области обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с настоящим административным иском, в обоснование заявления указав следующее:

Богородской городской прокуратурой посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» проведена проверка, в ходе которой установлено, что в свободном доступе на Интернет-сайтах

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

принадлежащим нерезидентам РФ, размещена информация о продаже документов государственного образца об образовании любым лицам.

Данный сайт не является официальным сайтом образовательных учреждений, опубликован субъектом, которому не предоставлено право выдачи документов об образовании.

Указанная выше страница сайта <данные изъяты>содержит объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании, изготовленные как типографским способом, так и на фабрике Госзнака. На изображениях (картинках) Интернет-страниц размещены объявления о продаже дипломов о высшем образовании (дипломы, приложения к диплому), академические справки, подробная инструкция о способе оплаты и получения дипломов, указаны цены, телефон и электронный адрес для связи с менеджерами организации-продавца.

Текстовая информация в совокупности с изображениями недвусмысленно направлена на продажу указанного продукта.

Информация, размещенная на указанном выше сайте, доступна неограниченному кругу лиц.

Продажа официальных документов об образовании любым лицам является нарушением требований действующего законодательства.

Просит признать информацию, размещенную на указанных интернет-страницах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Богородского городского прокурора Прыгунова Д.С. заявленные требования поддержала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу Российской Федерации, в судебное заседание не явился, суд определил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

- информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п.4);

- доступ к информации - возможность получения информации и ее использования (п.6);

- распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (п.9);

- сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п.13);

- страница сайта в сети "Интернет" (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет"(п.14);

- доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет"

Административный истец указывает на то, что в сети «Интернет» на страницах сайтов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

размещены объявления о продаже документов об образовании государственного образца.

В материалы гражданского дела представлен скрин-шот информации с указанной страницы, данная информация содержит предложение купить дипломы, аттестаты, размещены фотографии и образцы бланков указанных документов со ссылкой на цену и варианты доставки покупателю.

Специальные требования по вопросам заполнения, учета и выдачи документов об образовании установлены

Приказами Минобрнауки России:

- от 13.02.2014 года N 112 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов";

- от 25.10.2013 года N 1186 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов";

Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 N 546 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов".

Частью 6 ст.10 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Часть 1 статьи 327 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за подделку или сбыт официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования.

Статья 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт

Из вышеизложенного следует, что продажа, сбыт дипломов, аттестатов действующим законодательством не предусмотрены, за совершение указанных действий предусмотрена уголовная, административная ответственность.

В силу положений вышеприведенной части 6 ст.10 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", распространение информации о таких продаже, сбыте дипломов, аттестатов об образовании является запрещенным.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, главой 27.1. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административный иск Богородского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда в этой части подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья: /подпись/ О.М.Илюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>