Решение № 2А-1164/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-1164/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Задонской М.Ю.,

при секретаре Пантюхиной К.Э.,

с участием

представителя административного истца УФНС Росси по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога, пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Тульской области.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность по уплате налогов и пени в сумме 98 066 руб. 41 коп., в том числе налог – 89 702 руб. 88 коп., пени – 8 363 руб. 53 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 68 277 руб.; страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 597 руб. 88 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, - за ДД.ММ.ГГГГ- в размере 2 928 руб.; страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 900 руб.

В связи с тем, что в установленные налоговым законодательством сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО2 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в общем размере 8 363 руб. 53 коп.

Указанная задолженность взыскивалась налоговым органом в порядке приказного производства, однако ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Тулы отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В связи с получением копии указанного определения мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ у налогового органа отсутствовала возможность для формирования и направления административного искового заявления в суд в установленные законодательством процессуальные сроки, в связи с чем полагали, что указанный срок подлежит восстановлению.

Ссылаясь на положения налогового законодательства, с учетом уточнения заявленных требований просит суд: взыскать с ФИО2 задолженность по налогу и пени в общей сумме коп, из которых налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвокатов, за ДД.ММ.ГГГГ – 12 522 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 26 010 руб.; страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 900 руб. 88 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 928 руб.; страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 597 руб. 88 коп.; суммы пеней в размере 6 874 руб. 97 коп.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание уточненные требования поддержал по доводам, изложенным в их обоснование6 просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, полагая, что срок предъявленной к взысканию задолженности истек, и оснований для восстановления указанного срока не имеется.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статьи 3 и 23 Налогового кодекса РФ также регламентирую обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 состоит на учете в УФНС по Тульской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла на учете в статусе адвоката.

Согласно п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ч. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с положениями ст. 227 Налогового кодекса РФ нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Указанные налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ адвокаты отнесены к числу плательщиков страховых взносов.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в силу вышеизложенных положений налогового законодательства являлась плетельщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктов 1, 2 ст. 430 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Также уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В соответствии с пунктом 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ установлено, что, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно п. 1.2 ст. 430 Налогового кодекса РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 настоящего пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 257 061 рубля за расчетный период 2023 года, не может быть более 277 571 рубля за расчетный период 2024 года.

Пунктом 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом уставлено и следует из материалов дела, что в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ и п. 1.2 ст. 430 Налогового кодекса РФ ФИО2, состоящей на налоговом учете в качестве адвоката, начислены страховые взносы совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 597 руб. 88 коп. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с введением ДД.ММ.ГГГГ института единого налогового счета у налогоплательщика ФИО2 образовалась совокупная обязанность по уплате налога в общей сумме 244 623 руб. 68 коп.

В связи с образованием указанной задолженности, в соответствии с положениями ст.ст.69,70 Налогового кодекса РФ налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумме 244 623 руб. 68 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок суму отрицательного сальдо единого налогового счета.

Как следует из справки об отправке почтового отправления № (ШПИ ФПС 01№), указанное требование направлено ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по адресу: <адрес>.

Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность, предусмотренная ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела также следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформирована задолженность, подлежащая взысканию с административного ответчика в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ, в сумме 98 066 руб. 41 коп., в том числе налог – 89 702 руб. 88 коп., пени – 8 363 руб. 53 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 68 277 руб.; страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 597 руб. 88 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, - за ДД.ММ.ГГГГ- в размере 2 928 руб.; страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 900 руб.

В связи с тем, что в установленные налоговым законодательством сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО2 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в общем размере 8 363 руб. 53 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых:

-пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве, в частности адвокатов, за ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные на сумму 12 522 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 537 руб. 49 коп.;

- пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве, в частности адвокатов, за ДД.ММ.ГГГГ (авансовые платежи), исчисленные на сумму 29 745 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 652 руб. 19 коп.;

- пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве, в частности адвокатов, за ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные на сумму 4 031 руб. руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 203 руб. 70 коп.;

- пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве, в частности адвокатов, за ДД.ММ.ГГГГ (авансовые платежи), исчисленные на сумму 21 979 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 116 руб. 16 коп.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетистые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные на сумму 7 900 руб., в размере 772 руб. 49 коп.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные на сумму 2 928 руб., в размере 286 руб. 31 коп.;

- пени на недоимку по страховым взносам, предусмотренным законодательствам Российской Федерации о налогах и сборах уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных на сумму 10 597 руб. 88 коп., в размере 795 руб. 19 коп.

Судом установлено и следует из представленных материалов дела, что с целью взыскания образовавшейся задолженности налоговым органом принимались меры по ее взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии статьей 75 Налогового кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Как следует из исследованного судом материала №, мировому судье судебного участка № Центрального судебного района г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Тульской области направлялось заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности в размере 119 703 руб. 11 коп, в том числе налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 68 277 руб.; прочие налоги и сборы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 597 руб. 88 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2 928 руб. за ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 900 руб., пени в размере 30 000 руб. 23 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование вышеуказанного заявления о вынесении судебного приказа налоговым органом указывалось на направление административному ответчику требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 244 623 руб. 68 коп.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленная к взысканию в рассматриваемом административном иске налоговая задолженность взыскивалась налоговым органом в порядке приказного производства посредством направления мировому судье вышепоименованного заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 изложенной в вышеприведенном заявлении недоимки по налогам и пени.

Как указано выше и следует из требования № от ДД.ММ.ГГГГ срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок предъявления налоговым органом в суд заявления о взыскании недоимки по указанному требованию истек ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с настоящим иском, административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска о взыскании с административного ответчика налога и пени.

Разрешая данное ходатайство, судом установлено и следует из материалов дела, что обращение налогового органа к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании спорных платежей последовало ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа входящей корреспонденции (вх.№), то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока.

При этом определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано УФНС России по <адрес> в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с задолженности по налогам и пени.

С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, направив его заказной почтовой корреспонденцией.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Вместе с тем, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия», абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

При этом принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административным истцом в обоснование ходатайства не приведено каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих реализовать право на обращение в суд в установленный законом срок.

Таким образом, налоговым органом право на обращение в суд в установленные законом сроки не реализовано при отсутствии препятствий к совершению данных действий. При этом административный истец является специальным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Разрешая требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени за неисполнение требования по уплате налога, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку пени, как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, носит компенсационный характер и является производной от основного обязательства, срок на взыскание пени истекает одновременно с истечением срока для взыскания недоимки по конкретному налогу. Следовательно, налоговый орган не вправе начислять пени на недоимку, возможность взыскания которой утрачена в связи с истечением срока.

При проверке обоснованности начисления заявленных к взысканию сумм пени в порядке ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает во внимание, что возможность взыскания пеней по задолженности в силу положений ст. 75 Налогового кодекса РФ возникает у административного истца в случае, если он своевременно принял меры по взысканию недоимки и по предъявлению акта к исполнению.

Вместе с тем, как установлено выше, возможность взыскания налоговой задолженности налоговым органом утрачена, таким образом в связи с отсутствии права на получение основного обязательства оснований для удовлетворения требований о взыскании пени, исчисленных к выше обозначенной задолженности по налогу, не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий -