Решение № 2-365/2025 2-365/2025~М-325/2025 М-325/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 2-365/2025

Дело № 2-365/2025

УИД 75RS0010-01-2025-001165-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Л.Е.,

при секретаре судебного заседания Норбоцыренове Э.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Читинской таможни о признании имущества бесхозяйным и об обращении его в федеральную собственность,

установил:

заявитель Читинская таможня в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, в обосновании заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10.40 до 10.58 час. должностными лицами ОТО и ТК № таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни в ходе таможенного осмотра служебно-производственного здания № постоянной зоны таможенного контроля № на территории таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни, расположенного по адресу: <адрес> в досмотровом зале «Въезд в Россию» (МТО №), рядом с рентген установкой обнаружены два прозрачных полиэтиленовых пакета и сумка синего цвета. В результате их вскрытия выявлен товар: алкоголь (предположительно ликер), упакованный в коробку коричневого цвета с надписями на иностранном языке в виде иероглифов, 42%, 500ml, в количестве 12 шт., общим весом 16,4 кг. ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный осмотр товара и в этот же день товары передан на склад временного хранения Читинской таможни по адресу: <адрес> №. Указывая, что собственник товара не установлен, товар не востребован, мер к совершению операций с товаром не предпринято, а срок его хранения истец, заявитель, ссылаясь на положения статей 225 и 226 Гражданского кодекса РФ, просит суд признать бесхозяйным, обратить в федеральную собственность и уничтожить вышеуказанное имущество в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Заявитель Читинская таможня и Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному Федеральному округу явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Информация о дате и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12 и 14 Гражданского кодекса РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Частью 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйным.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (абз. 2 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст. 236 Гражданского кодекса РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество

В силу п.2 ст. 323 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В соответствии с положениями с пп. "в" п. 10 ч. 1 статьи 259 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенные органы для выполнения возложенных на них функций вправе предъявлять в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Пунктом 6 ч.1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч.1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений ч.1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие именно об отказе собственника от права собственности на нее.

Согласно ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу данных норм права указанное заявление рассматривается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, что подлежит безусловному установлению судом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10.43 до 10.58 час. должностными лицами ОТО и ТК № таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни в ходе таможенного осмотра служебно-производственного здания № постоянной зоны таможенного контроля № на территории таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни, расположенного по адресу: <адрес>), рядом с рентген установкой обнаружены два прозрачных полиэтиленовых пакета и сумка синего цвета. В результате их вскрытия выявлен товар: алкоголь (предположительно ликер), упакованный в коробку коричневого цвета с надписями на иностранном языке в виде иероглифов, 42%, 500ml, в количестве 12 шт., общим весом 16,4 кг.

ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный осмотр товара.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ товар передан на склад временного хранения Читинской таможни по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 13.1 Порядка, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли» (далее - Порядок), в случае если отсутствуют основания для задержания товаров в порядке главы 51 ТК ЕАЭСЮ, а также при выявлении товаров, обладающих признаками бесхозяйного имущества, уполномоченное должностное лицо направляет докладную записку начальнику таможенного поста, который принимает решение по передаче таких товаров на СВХ в порядке, установленном Законом о таможенном регулировании.

Такие товары хранятся в течении 30 дней с даты их помещения на СВХ.

В соответствии со ст. 13.1 Порядка, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли» (далее - Порядок), в случае если отсутствуют основания для задержания товаров в порядке главы 51 ТК ЕАЭСЮ, а также при выявлении товаров, обладающих признаками бесхозяйного имущества, уполномоченное должностное лицо направляет докладную записку начальнику таможенного поста, который принимает решение по передаче таких товаров на СВХ в порядке, установленном Законом о таможенном регулировании.

Такие товары хранятся в течение 30 дней с даты их помещения на СВХ.

Согласно п.16 Порядка, товары, указанные в пп.7 п.2 Порядка, имеющие признаки бесхозяйного имущества, в случае их обнаружения в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС либо выявления в местах хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора авиационной или железнодорожной перевозки пассажира, помещаются уполномоченным должностным лицом на склад временного хранения в порядке, предусмотренном ст. 94 Закона о таможенном регулировании, или на хранение организации, осуществляющей складские услуги в регионе деятельности таможенного органа. При этом срок востребования в отношении данных товаров начинает исчисляться с даты обнаружения данных товаров, документально зафиксированной должностными лицами таможенного органа.

В силу п.2 ст. 323 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Учитывая, что до настоящего времени собственник товаров не установлен и своих прав в отношении имущества не заявил, товар им не востребован и продолжает храниться на складе временного хранения, срок хранения товаров на сегодняшний день истек, суд приходит к выводу, что собственник указанного товара отказался от права собственности на него, следовательно, имущество, надлежит признать бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

В соответствии со ст. 324 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - ФЗ №), запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 ФЗ №, либо с маркировкой поддельными марками; поставки алкогольной продукции в упаковке, не соответствующей требованиям государственных стандартов; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация которых не зафиксирована в единой государственной системе, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст.8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст. 25 Закона N 171-ФЗ, изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утверждены, в том числе Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 п. 1 ст. 25 Закона N 171-ФЗ. При этом в силу пункта 5 указанного Постановления, реализация полномочий, предусмотренных настоящим Постановлением, осуществляется Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, которой в том числе, осуществляется организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация уничтожения изъятых в соответствии со ст. 25 Закона N 171-ФЗ из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

В соответствии с п. 2 Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Уничтожение продукции и (или) утилизация предметов осуществляются организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 2 Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, сырья, полуфабрикатов, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, а также утилизации по решению суда изъятых или конфискованных производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

С учетом изложенного, бесхозяйная алкогольная продукция подлежит уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1027.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Признать бесхозяйным, обратить в федеральную собственность и уничтожить в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" следующее имущество:

- алкоголь (предположительно ликер), упакованный в коробку коричневого цвета с надписями на иностранном языке в виде иероглифов, 42%, 500ml, в количестве 12 шт., общим весом 16,4 кг.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кравцова Л.Е.