Решение № 2А-3950/2025 2А-3950/2025~М-3367/2025 М-3367/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-3950/2025

74RS0004-01-2025-005681-53

Дело № 2а-3950/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 23 октября 2025 года

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Бычковой Э.Р.,

при секретаре Синицыной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Челябинский центр помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Дом помощи»,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Челябинский центр помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Дом помощи».

Требования мотивированы тем, что 28 февраля 2018 года Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области зарегистрировано АНО «Челябинский центр помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Дом помощи». В порядке контроля, предусмотренного ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» административным истцом проведен анализ материалов учетного дела организации на предмет соблюдения норм действующего законодательства РФ, устанавливающих обязанность представления отчетов о деятельности. В ходе проверки установлено, что в установленный срок организацией за 2022, 2023, 2024 годы не представлен отчет о деятельности и сообщение о продолжении деятельности. В адрес административного ответчика 20 июня 2024 года и 14 июля 2025 года направлены письма об устранений нарушений, которые не исполнены. Также организация не информировала о смене адрес места нахождения. Поскольку имеет место неоднократное непредставление установленных законом сведений, то организация подлежит принудительной ликвидации.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала.

Представитель АНО «Челябинский центр помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Дом помощи» в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административные дела о ликвидации приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети «Интернет» подлежат рассмотрению в порядке Главы 27 КАС РФ.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

Пунктом 1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежат обязательному аудиту, который должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу абзаца 1 пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию.

При рассмотрении дела установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о юридическом лице АНО «Челябинский центр помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Дом помощи».

В ходе проведения проверки Управлением Министерства юстиции по Челябинской области выявлено, что в нарушение требований п. 1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ АНО «Челябинский центр помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Дом помощи» не представила за 2022-2024 годы отчетность о деятельности организации и сообщение о продолжении деятельности.

Направленное 26 июня 2024 года и 14 июля 2025 года в адрес АНО «Челябинский центр помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Дом помощи» письма с требованием устранить нарушение оставлено без исполнения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведения о предоставлении административным ответчиком указанных отчетов, а также о том, что деятельность АНО «Челябинский центр помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Дом помощи» не прекращена, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к АНО «Челябинский центр помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Дом помощи» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Челябинский центр помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Дом помощи», удовлетворить.

Ликвидировать Автономной некоммерческой организации «Челябинский центр помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Дом помощи» (ОГРН <***>), исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Э.Р. Бычкова

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2025 года