Решение № 2А-3106/2017 2А-3106/2017~М-3363/2017 М-3363/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-3106/2017

Дело №2а-3106/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017г. г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,

при секретаре Романовой А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности №38/26 от 08.02.2017, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Октябрьского района г. Барнаула Антюхиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу о продлении срока административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

рождения, уроженца <адрес>,

зарегистрированного и проживающего по адресу: г.

Барнаул, <адрес>19, работающего

по найму,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора, указывая в обоснование заявленных требований на следующие доводы и обстоятельства.

ФИО2, в отношении которого решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 15 июня 2016г., вступившим в законную силу 01 июля 2016г., установлен административный надзор на 1 год, решениями того же суда от 21 февраля 2017г. и от 07 сентября 2017 г. срок продлен по 01 июля 2018г., после этого трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился, не отрицал факты допущенных им правонарушений.

В заключении прокурор полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, в связи с тем, что в настоящее время срок административного надзора не истек, с момента предыдущего решения о его продлении прошло не более 3-х месяцев.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По делу установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от 14.05.2010 ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора от 02.11.2006 по п. «а» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 162 УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19.10.2012 условно-досрочно по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от 08.10.2012 на 11 месяцев 22 дня.

Таким образом, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ от 23.07.2013 г.) ФИО2 имеет непогашенные судимости по приговорам от 02.11.2006 и от 14.05.2010, срок погашения судимостей - 19.10.2018.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 15 июня 2016г., вступившим в законную силу 01 июля 2016г., ФИО2 установлен административный надзор на 1 год с ограничениями: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы г. Барнаула, запрет пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время зимой и весной с 22-00 часов до 06-00 часов, летом и осенью с 23-00 до 06-00 часов, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

01 июля 2016г. ФИО2 поставлен на учет, в этот же день ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден об ответственности за нарушения.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 21 февраля 2017г., вступившим в законную силу 06 марта 2017г., ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. по 01 января 2018г., установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и употребление алкогольной продукции, возложена обязанность явки в отдел полиции 3 раза в месяц. Решение вступило в законную силу 06 марта 2017г.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 07 сентября 2017г., вступившим в законную силу 19 сентября 2017г., ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. по 01 июля 2018г., установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Однако, ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: трижды 02 октября 2017г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (наказание по 10 суток административного ареста), 14 ноября 2017 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (наказание обязательные работы на срок 20 часов).

В судебном заседании ФИО2 не оспаривал факты совершения указанных административных правонарушений.

Поскольку состав совершенных ФИО2 административных правонарушений, установленный частями 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к административным правонарушениям против порядка управления, с учетом положений статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления административного истца сроком до 19.10.2018 г., то есть на срок, который не превышает срок погашения судимости ФИО2

При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, направленного против собственности, отрицательную справку-характеристику участкового уполномоченного полиции, поведение в быту, злоупотребление спиртным.

Продление срока административного надзора на данный период согласуется с положениями ч.2 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в силу ст.15 УК РФ, освобожден от отбывания наказания условно-досрочно 19 октября 2012г., срок погашения судимости истекает 19 октября 2018г.

В связи с этим, суд считает ошибочным указание административным истцом даты погашения судимости ФИО2 как 18.10.2018 г.

Доводы прокурора о преждевременности обращения органа внутренних дел с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, по мнению суда не имеют под собой ни правовых, ни фактических оснований. Кроме того, такого основания для отказа в продлении административного надзора законодательство не предусматривает.

В рассматриваемом случае продление административного надзора оказывает воспитательное воздействие на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, обеспечивает соблюдение баланса публичных и частных интересов.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаул о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 до 19 октября 2018г. - до погашения срока судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Э.А. Гладышева