Решение № 2-532/2019 2-532/2019~М-250/2019 М-250/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-532/2019

Дело № 2-532/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующей судьи Гончаренко Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Пшеченко К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что она к настоящему времени достигла возраста 59 лет. С ДД.ММ.ГГГГ г. она является пенсионером по старости. Ее пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. составляет 7940 руб. 31 коп. Для подтверждения была предоставлена трудовая книжка в Пенсионный Фонд Российской Федерации по Ленинскому округу г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, ..., данные документы на ФИО1. Согласно сообщению ответчика от 11.01.2019 № ... в общий трудовой и страховой стаж ей не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экономиста, фирмы «Оригинал» КДК с длительностью 49 месяц и 21 день, что подтверждается записью в трудовой книжке, номер записи 20-21. Таким образом, из трудового стажа, дающего право на назначение пенсии, был исключен один период трудовой деятельности общей длительностью 4 года 1 мес. 21 день. В настоящее время организации, стаж работы в которой не был засчитан, не существует, правопреемников у них нет. Просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве экономиста, фирмы «Оригинал» КДК. Произвести перерасчет пенсии, начиная с ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, которые должны содержать данные о нанимателе, название организации, место нахождения, полные имя отчество фамилия, дата рождения и должность наемного специалиста, структурное подразделение, точные даты, когда он трудился, ссылки на документы - основания. Представленная трудовая книжка ..., выданная ФИО1 заполнена в нарушение пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", а именно, в трудовой книжке имеется запись о приеме ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в фирму «Оригинал»» КДК в качестве экономиста, с ДД.ММ.ГГГГ. уволена. Запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ. не заверена печатью организации. В соответствии с указанным пунктом при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. ФИО1 было разъяснено, что необходимо предоставить справку, подтверждающую данный период работы. Документов подтверждающих период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. при назначении пенсии представлено не было. Кроме того, в материалах пенсионного дела имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ. о том, где ФИО1 просит не учитывать стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку, уточняющие справки предоставлять не намерена, с условиями перерасчета ознакомлена. Обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, связаны с установлением факта, имеющего юридическое значение - подтверждение периода работы. Так, на момент обращения к ответчику, а так же в настоящее время истцом не представлены надлежащие документы в подтверждение указанного периода работы. Полагает, что требования о возложении обязанности произвести перерасчет с момента подачи заявления о назначении пенсии необоснованны, так как на протяжении десяти лет спорное решение пенсионного органа истицей не обжаловалось, что свидетельствует об отказе ФИО1 от защиты и реализации своих пенсионных прав. Просит отказать ФИО1 в заявленных требованиях в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.ч.1,2 статьи 22 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ч. 1статьи 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 статьи 13 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Статьей 14 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.

Согласно пункту 4 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 указанным Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Вместе с тем, при назначении пенсии по старости исключены из подсчета страхового стажа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве экономиста, фирмы «Оригинал» КДК.

Трудовая книжка истца содержит запись о приеме на работу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в кооператив «Оригинал» КДК экономистом, запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ г. заверена печатью организации «Оригинал» КДК, при этом отсутствует подпись сотрудника организации. Далее, следует запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экономиста в ТД «Фиеста».

Свидетель Н. Н.Г. суду пояснила, что она работала в комиссионном магазине продавцом, а истец работала вфирме «Оригинал» КДК, который выкупил у них магазин. В фирме «Оригинал» ФИО3 работала в период с 1990-1992 г., ФИО1 работала экономистом. Представила свою трудовую книжку, в которой имеется запись о ее работе в фирме «Оригинал» КДК.

Поскольку сведения о спорном периоде работы истца в КУ ИсА, КУ г.Омска «Муниципальный архив» отсутствуют, суд принимает во внимание при разрешении заявленного искового требования показания свидетеля, который в спорный период времени работала с истцом в одной организации, и данный факт нашел свое подтверждение представленной в судебное заседание трудовой книжкой свидетеля.

Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что в трудовой книжке истца запись о приеме на работу в фирму «Оригинал» КДК и последующее увольнение отмечены печатью фирмы «Оригинал» КДК, имеется соответствующая запись о принятии ДД.ММ.ГГГГ истца на работу в фирму «Оригинал» КДК в качестве экономиста, заверена подписью лица, выполняющего запись. 12.06.1996 года имеется запись об увольнении по ст. 31 КЗоТ РСФСР, имеется печать фирмы «Оригинал» КДК, но отсутствует подпись лица выполнившего запись.

Данные обстоятельства, в совокупности с иными исследованными доказательствами свидетельствуют о том, что в спорные периоды времени истец осуществляла трудовую деятельность, судом установлен факт наличия нарушений при оформлении работодателем документов, данные нарушения не вызваны виновными действиями работника и не могут служить основанием ограничения его пенсионных прав, суд полагает необходимым требования удовлетворить и включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Оригинал» КДК, что в полной мере позволит реализовать конституционный принцип социального обеспечения граждан.

Разрешая требования истца о перерасчете пенсии, с даты ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 19 указанного Закона).

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона определено, что необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона, в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из пенсионного дела ФИО1 (л.д. ... пенсионного дела) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска обратилась с заявлением истец ФИО1, в котором просила не учитывать стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от представления уточняющих справок отказалась, с условиями перерасчета ознакомлена.

С учетом данного заявления истца, а также тех обстоятельств, что до обращения с исковым заявлением в суд истец ФИО1 с требованиями о перерасчете пенсии с учетом периода ее работы в фирме «Оригинал» КДК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращалась, исковые требования о перерасчете пенсии с учетом заявленного периода с даты ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве экономиста фирмы «Оригинал» КДК.

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с даты вступления решения суда в законную силу.

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Председательствующий Г.Н.Гончаренко

Мотивированное решение изготовлен 25.02.2019 года