Решение № 2А-1371/2019 2А-1371/2019~М-836/2019 М-836/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-1371/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2019 года <адрес>

Краснооктябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО8

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП 2 Управления МВД России по <адрес> ФИО5 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>, приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст.105, п. «д» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 150 УК РФ к 14 годам лишения свободы. 10.12. 2013 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> России по <адрес> по постановлению Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 19 дней. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает 10.12. 2021 года. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> по заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 на срок ранее установленного административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде: запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.к. ФИО2 в течение года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.к. ФИО2 в течение года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, в течение одного года снова совершил два административных правонарушения против порядка управления: года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 510 рублей; года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ 20 часов;

В настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений. Это указывает, что ФИО2, как следует из приговора Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совершил особо тяжкое преступление, в дальнейшем может совершить противоправные деяния. Так, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь поднадзорным лицом (срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ), в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, имеет непогашенную и неснятую судимость, срок погашения которой истекает 10.12. 2021 года. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на шесть месяцев, с сохранением ранее установленных ему ограничений: - обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; - запретить посещать места массовых и иных мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее судим приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст.105, п. «д» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 150 УК РФ к 14 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> России по <адрес> по постановлению Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 19 дней (л.д.16).

На основании решения Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

В указанный день поднадзорный под личную подпись предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д.15).

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них (л.д.9-10).

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, так как ФИО2 в течение года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.к. ФИО2 в течение года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления (л.д.12-14).

При этом, как следует из материалов дела, ФИО2, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решениям Краснооктябрьского районного суда <адрес> административных ограничений, совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике, ФИО2 <данные изъяты>, уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>. По данному адресу проживает совместно с женой ФИО6 ФИО2 состоит на списочном учете в ОП № УМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Со стороны соседского окружения ФИО2 характеризуется удовлетворительно, правил проживания не нарушает, нарушений в сфере семейно-бытовых отношений не допускает. Жалоб и заявлений на вышеуказанного гражданина от соседей не поступало. Находясь на учете в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.21).

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь под административным надзором, уклонился от соблюдения установленных ему по решениям Краснооктябрьского районного суда <адрес> административных ограничений и совершил административные правонарушения, продление срока административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ОП 2 Управления МВД России по <адрес> ФИО5 о продлении срока административного надзора в части возложения на ФИО2 обязанностей на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ему ограничений в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать места массовых и иных мероприятий и участие в них.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОП 2 Управления МВД России по <адрес> ФИО5 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, сроком на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать места массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись ФИО9

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО10