Решение № 12-303/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 12-303/2023

Дело № 12-303/2023

22RS0068-01-2023-002737-68


РЕШЕНИЕ

20 июня 2023 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края А.К. Ваншейд, рассмотрев дело по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 13.04.2023 (к протоколу № 561 от 07.04.2023) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 13.04.2023 (к протоколу № 561 от 07.04.2023) комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее также КЖКХ г.Барнаула, Комитет) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Комитет обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить его. Считает, что вина органа в неисполнении решения суда отсутствует, поскольку он осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения только в пределах установленных расходных обязательств. Денежные средства на проведение капитального ремонта предусмотрены в муниципальной программе «Барнаул - комфортный город» на 2015-2030 годы», утвержденной постановлением администрации города от 17.09.2014 № 2013, с изменениями от 23.03.2020. Без включения объекта в муниципальную программу выполнить его капитальный ремонт не представляется возможным. Для исполнения судебного решения дом включен в адресный перечень объектов Программы для разработки проектно-сметной документации и выполнения его капитального ремонта на 2027-2029 годы. Таким образом, решение суда не исполнено по причинам, не зависящим от КЖКХ г.Барнаула.

В судебное заседание законный представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула не явился, извещен надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено 13.04.2022, получено комитетом 14.04.2023. Жалоба подана в Центральный районный суд г.Барнаула 24.04.2023, в связи с чем срок на подачу жалобы не пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на КЖКХ г. Барнаула обязанности устранить недостатки выполненных работ по капитальному ремонту в жилом доме по адресу: ...., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления. Копия постановления получена комитетом 15.11.2022.

Требование исполнительного документа в установленный срок Комитетом в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем 08.12.2022 постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, этим же постановлением должнику установлен новый срок для исполнения решения срок до 15.03.2023. Копия постановления получена комитетом 09.12.2022.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлением уполномоченного должностного лица УФССП России по Алтайскому краю от 13.04.2023 комитет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Вина комитета в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 07.04.2023 № 561, исполнительным листом, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора, ответом Комитета в адрес судебного пристава-исполнителя от 22.03.2023.

Принимая во внимание перечисленные доказательства и установленные обстоятельства, неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Указанные должником в жалобе причины неисполнения решения суда в установленный срок, в том числе отсутствие финансирования, могут являться основанием для предоставления отсрочки либо рассрочки исполнения требований исполнительного документа, однако не освобождают от административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.

Включение работ, предусмотренных исполнительным документом, в муниципальную программу «Барнаул - комфортный город» на 2015-2030 годы», утвержденную постановлением администрации города от 17.09.2014 № 2013, на 2027-2029 годы не свидетельствует о надлежащем исполнении требований исполнительного документа с учетом срока, установленного судом, а в последующем судебным приставом-исполнителем для выполнения данных работ, а также с учетом уже разработанного проекта.

Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера по независящим от него причинам и исключающих вину комитета в совершении вменяемого правонарушения, не установлено.

Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела не допущено, судебным приставом - исполнителем назначен разумный срок должнику для исполнения решения суда. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с извещением должника, взыскание наложено в пределах санкции ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 13.04.2023 (к протоколу № 561 от 07.04.2023) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.К.Ваншейд