Решение № 2-2237/2019 2-493/2020 2-493/2020(2-2237/2019;)~М-2097/2019 М-2097/2019 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-2237/2019

Дело №2-493/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Глазыриной С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гурьевского городского округа Калининградской области к ФИО1 о признании постройки самовольной и ее демонтаже, с участием третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Управления ФСБ России по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского городского округа Калининградской области обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, которым просила признать самовольной постройкой объект, расположенный в западной части земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес >, обязать ответчика ФИО1 в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда демонтировать за счет собственных средств указанную выше самовольную постройку, в случае неисполнения данного требования в установленный срок – разрешить администрации Гурьевского городского округа Калининградской области или третьим лицам по ее поручению самостоятельно осуществить освобождение указанного выше земельного участка с последующим возмещением понесенных при этом расходов с ответчика.

В обоснование заявленных требований указано на то, что в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области ДД.ММ.ГГ года поступило обращение вход.№ от начальника УФСБ по Калининградской области, в котором сообщалось, что ориентировочно на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в охранной зоне объекта связи, осуществляются строительно-монтажные работы по возведению сельскохозяйственных построек без соответствующих согласований Управления ФСБ. Земельный участок с кадастровым номером №, состоящий из трех контуров, расположенный по адресу: <адрес > категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования – для использования в служебных целях, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Управлению ФСБ по Калининградской области. В соответствии с постановлением администрации Гурьевского городского округа № от ДД.ММ.ГГ года установлена охранная зона от объекта связи Управления ФСБ России по Калининградской области, расположенных по адресу: <адрес >, в виде земельных участков, ограниченных условными линиями, проходящими в радиусе 700 и 200 метров от границ земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес > площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования принадлежит на праве собственности ФИО1

В связи с поступившим обращением сотрудниками КРУ администрации Гурьевского городского округа Калининградской области был осуществлен выезд, в результате которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в охранной зоне объектов связи Управления ФСБ России по Калининградской области. В западной части земельного участка возведен объект, представляющий собой однокомнатное строение, построенное из деревянного каркаса с закрепленными с внешних сторон листами ОСБ, имеет столбчатый фундамент, крыша имеет один скат, кровля выполнена из металлической черепицы, у северной стены установлен металлический кунг земельного цвета.

Истец, ссылаясь на то, что объект, возведенный ФИО1 в западной части земельного участка с кадастровым номером №, без согласования с Управлением ФСБ России по Калининградской области ввиду наличия охранной зоны от объектов связи, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, полагает его самовольной постройкой, в связи с чем подлежит демонтажу.

В судебном заседании представитель истца администрации Гурьевского городского округа Калининградской области – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО3, действующая на основании устного ходатайства, с требованиями иска не согласились, просили в их удовлетворении отказать, указали на то, что спорный объект не является самовольной постройкой, поскольку не является объектом капитального строительства, в связи с чем сносу не подлежит.

Представитель Управления ФСБ России по Калининградской области – ФИО4 с заявленными требованиями администрации согласился, просил их удовлетворить, ссылаясь на отсутствие законных оснований в условиях установленных ограничений в использовании земельного участка ответчика какого-либо строительства.

Иные участники судебного процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования администрации Гурьевского городского округа Калининградской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ года в адрес администрации Гурьевского городского округа Калининградской области Управлением ФСБ по Калининградской области направлено обращение о проведении проверки в связи с тем, что в окружении земельного участка с кадастровым номером № ориентировочно на земельном участке с кадастровым номером № в пос. <адрес > ведутся строительные работы по возведению сельскохозяйственных построек. Вместе с тем в соответствии с постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года установлена охранная зона, проходящая в радиусе 700 и 200 м от границ земельного участка с кадастровым номером №. В пределах указанной охранной зоны без письменного согласия Управления ФСБ юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять всякого рода строительные и другие виды работ. Управление ФСБ в отношении указанного строительства согласований не проводило.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № состоит из трех контуров, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для использования в служебных целях, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование <данные изъяты> года Управлению ФСБ по Калининградской области, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ года. В пределах земельного участка расположен объект с кадастровым номером №.

Постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года установлена охранная зона объектов связи УФСБ России по Калининградской области, расположенных по адресу: <адрес >, в виде земельных участков, ограниченных условными линиями, проходящими в радиусе 700 и 200 метров от границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно заключению № по осмотру земель от ДД.ММ.ГГ года КРУ администрации Гурьевского городского округа Калининградской области, земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в охранной зоне объектов связи Управления ФСБ России по Калининградской области. В западной части земельного участка возведен объект, представляющий собой однокомнатное строение, построенное из деревянного каркаса с закрепленными с внешних сторон листами ОСБ, имеет столбчатый фундамент, крыша имеет один скат, кровля выполнена из металлической черепицы, у северной стены установлен металлический кунг земельного цвета.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес >, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ года, заключенного с ФИО10

Согласно выписке из ЕГРН указанный выше земельный участок имеет ограничения прав в использовании земельного участка, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, основание постановление администрации Гуреьвского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года «Об установлении границ зон с особыми условиями использования территории».

В соответствии со ст. 104 земельного кодекса РФ Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях: 1) защита жизни и здоровья граждан; 2) безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; 3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия; 4) охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; 5) обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

В силу требований ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об осуществлении строительства объекта на земельном участке с кадастровым номером № на законном основании, принимая во внимание отсутствие согласования такого строительства в условиях установленных ограничений и обременений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для применения к ответчику ФИО1 меры ответственности в виде демонтажа спорного строения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу требований ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым возложить на ответчика ФИО1 обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу освободить территорию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес >, демонтировав за счет собственных средств незаконно установленное строение в западной части земельного участка с кадастровым номером №.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского городского округа Калининградской области – удовлетворить.

Признать самовольным строение, расположенное в западной части земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес >

Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу освободить территорию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес >, демонтировав за счет собственных средств незаконно установленное строение в западной части земельного участка с кадастровым номером № В случае в случае неисполнения данного требования в установленный срок – разрешить администрации Гурьевского городского округа Калининградской области или третьим лицам по ее поручению самостоятельно осуществить освобождение указанного выше земельного участка с последующим возмещением понесенных при этом расходов с ответчика.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 года.

Судья Т.А. Макарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>