Решение № 2А-352/2019 2А-352/2019~М-334/2019 М-334/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-352/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 06 августа 2019 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Ряжского района Рязанской области Мосиной Т.Е., при секретаре Семизаровой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ряжский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ряжский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Рязанским областным судом по ст. 105 ч. 2 п. «в, к», ст. 131 ч. 2 п. «б, в», ст. 162 ч. 2 п. «а, б, в, г» УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ, к 17 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества. Постановлением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменениями в УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, исключен п. «б» ч. 2 ст. 162 УК РФ, в остальном приговор оставлен без изменения. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 03 года, истекает ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев, истекает ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, являясь поднадзорным лицом, в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с наложением наказания в виде административного штрафа. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и замечаний со стороны соседей и администрации города не поступало.

МО МВД России «Ряжский» просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 06 месяцев и возложить следующие административные ограничения: запретить пребывать в местах распития спиртных напитков (бары, кафе, рестораны, столовые); обязать являться для регистрации в МО МВД России «Ряжский» два раза в месяц по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административный иск о продлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.

Старший помощник прокурора Ряжского района Рязанской области Мосина Т.Е. полагает, что административное исковое заявление МОМВД России «Ряжский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 обосновано и подлежит удовлетворению, так как для этого имеются предусмотренные законом основания.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО2, мнение старшего помощника прокурора Ряжского района Рязанской области Мосиной Т.Е., исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ст. 105 ч. 2 п. «в, к», ст. 131 ч. 2 п. «б, в», ст. 162 ч. 2 п. «а, б, в, г» УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ, к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества.

Согласно справке № ФИО2 был освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрирован по месту жительства адресу: <адрес>.

Решением Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 03 года, с возложением следующих административных ограничений: запретить пребывать в местах распития спиртных напитков (бары, кафе, рестораны, столовые); запретить выезд за пределы МО-Ряжский муниципальный район <адрес>; обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Ряжский» 2 раза в месяц по адресу: <...>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 06 месяцев. Установлены в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывать в местах распития спиртных напитков (бары, кафе, рестораны, столовые); обязать являться два раза в месяц в МО МВД России «Ряжский» по адресу: <...>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С период административного надзора, после принятия судом решения о его продлении, ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается:

копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 КоАП РФ, копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ;

копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, копией объяснения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, копией объяснения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

Факт совершения указанных административных правонарушений ФИО2, помимо его собственных объяснений, подтверждается также справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства жалоб и заявлений на ФИО2 не поступало. В рапорте ст. УУП МО МВД России «Ряжский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> Является поднадзорным лицом. За время проживания по указанному адресу в отношении него поступали жалобы, характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

По сведениям из ГБУ РО «Ряжская ЦРБ» ФИО2 на психиатрическом и наркологическом учетах не стоит.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Суд установил, что ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что, в силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для продления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные обстоятельства, то, что применение конкретных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение в период установленного решением суда административного надзора, семейное положение, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо продлить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, и возложить исполнение следующих административных ограничений: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, административный надзор, установленный решением Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 06 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Г. Александров