Решение № 2А-1063/2021 2А-1063/2021~М-144/2021 М-144/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1063/2021

25RS0005-01-2021-000231-51

Дело № 2а-1063/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.03.2021 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.А.

при секретаре Рябинине К.Ю.

с участием

представителя административного

истца ФИО1

по доверенности

ст.помощника прокурора

Первомайского района

г.Владивостока ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку об установлении административного надзора в отношении ФИО3

УСТАНОВИЛ

Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указывая, что последний 14.02.2017 г. был осужден Фрунзенским районным судом г. Владивостока Приморского края по ст. 158 ч. 2, 158 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, 29.07.2019 г. освобожден условно-досрочно на срок 6 месяцев 19 дней, в настоящее время состоит на учете как лицо ранее судимое, срок погашения судимости – 29.07.2027 г. Поскольку в течение года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни, установленные УМВД РФ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, указал, что административный ответчик официально не работает, согласно характеристики участкового инспектора и соседей ответчик замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, штрафы по делам об административным правонарушениям не оплачены.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит в представленном суду заявлении рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом участников судебного разбирательства, в соответствии со ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО3 административный надзор с указанными в иске обязанностями суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного надзора предусмотрен ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 14.02.2017 г. был осужден Фрунзенским районным судом г. Владивостока Приморского края по ст. 158 ч. 2, 158 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, 29.07.2019 г. освобожден условно-досрочно на срок 6 месяцев 19 дней, в настоящее время состоит на учете как лицо ранее судимое, срок погашения судимости – 29.07.2027 г.

В течение года, находясь под административным надзором, ФИО3 27.02.2020 г., 07.05.2020 г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, постановления не исполнены, штрафы не оплачены.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор и приходит к выводу о том, что срок административного надзора в отношении административного ответчика может быть установлен на один год.

Согласно ч. 3 ст. 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО3 следующих указанных истцом ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные УМВД РФ;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

В соответствии с ч. 4 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями ст. 271 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора оплате государственной пошлиной не подлежит, оснований для взыскания со сторон государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Установить в отношении ФИО3 административный надзор и административные ограничения сроком на один год с применением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные УМВД РФ;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 02.03.2021