Решение № 5-4225/2021 71-240/2021 от 25 апреля 2021 г. по делу № 5-4225/2021

№ 5-4225/2021

Дело № 71-240/2021


РЕШЕНИЕ

г. Курган 26 апреля 2021 г.

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 8 апреля 2021 г., вынесенное в его отношении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 8 апреля 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе в Курганский областной суд ФИО1 ставит вопрос об отмене принятого по делу постановления судьи. Указывает, что имеющимися в материалах дела доказательствами его вина в участии в публичном мероприятии, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, 31 января 2021 г. не подтверждается.

При рассмотрении жалобы ФИО1 и его защитник – Сидоров Я.С. ее доводы поддержали.

Заслушав явившихся, изучив доводы жалобы, представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 вменялся факт участия 23 января 2021 г. в период с 12:00 до 15.00 в <...> в публичном мероприятии, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья городского суда полагал доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом пришел к выводу о том, что событие указанного деяния имело место 31 января 2021 г. при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, а указание даты совершения правонарушения 23 января 2021 г. является ошибочным.

Вместе с тем с указанными выводами нельзя согласиться по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 вышеуказанные требования закона судьей не выполнены.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 вменялось участие в незаконном публичном мероприятии 23 января 2021 г.

В качестве доказательств его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом в дело представлены протокол об административном правонарушении, рапорт, объяснение ФИО1, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснения свидетелей ФИО6 участвующих при осмотре видеозаписи, сообщения Администрации г. Кургана и Правительства Курганской области, приказ УМВД России по Курганской области, УМВД России по г. Кургану.

Из анализа перечисленных доказательств в совокупности следует, что изложенные в них сведения связаны с обстоятельствами незаконного публичного мероприятия от 23 января 2021 г., проведенного в <адрес>

Таким образом, выводы судьи об ошибочности указания должностным лицом даты совершенного ФИО1 деяния – 23 января 2021 г., не основаны на материалах дела.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 факт участия в незаконном публичном мероприятии 31 января 2021 г. по данному делу об административном правонарушении не вменялся, имеющиеся в материалах дела видеозапись от 31 января 2021 г. и протокол ее осмотра, в котором дата проведения публичного мероприятия не указана, не отвечают критериям относимости доказательств по данному делу.

Между тем, достаточные доказательства, подтверждающие, что ФИО1 23 января 2021 г. принимал участие в публичном мероприятии, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в материалах дела отсутствуют.

Изложенное в совокупности свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление судьи о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судебный акт подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный акт.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 8 апреля 2021 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.Н. Менщиков