Решение № 2-1151/2019 2-1151/2019~М-150/2019 М-150/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1151/2019

Дело 2-1151/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кузоватово 22 августа 2019 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего – судьи Костычевой Л.И.,

при секретаре Эрискиной С.А.,

с участием ст.помощника прокурора Кузоватовского района Ульяновской области Чердаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право проживания в жилом помещением, выселении и сняии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что на основании договора на передачу квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, истица является собственником жилого <адрес> расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес>. Ранее в доме проживал супруг ФИО2, брак с которым был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истица, как собственник спорного жилого дома не может в полной мере реализовать свои права. В связи с чем, обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования. Привела доводы, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что спорный жилой дом был выделен ей, как очереднику в период брака с ответчиком. Ордер был выдан на семью из 4 человек: истицу, ответчика и двух сыновей. После расторжения брака, в общем 33 года, ответчик продолжал проживать в спорном доме и они до 2018 года вели общее совместное хозяйство. При этом, ответчик в течение последних 15 лет нигде не работал, дохода не имел, расходов на содержание дома не производил, коммунальные услуги не оплачивал. Дом передан в собственность в порядке приватизации. На момент оформления права собственности, брак был расторгнут, но ответчик был зарегистрирован в доме и давал согласие на приватизацию. В мае 2019 года ответчик учинил в отношении неё противоправные действия и причинил телесные повреждения, за что в июле 2019 года был осужден. После этого, по её требованию он выехал к сестре и больше не проживает в доме. Ввиду частого употребления ответчиком спиртного, он ведет себя агрессивно, часто учиняет скандалы, побои и угрожает убийством. Совместно с ним жить не представляется возможным. Другого жилья приобрести она не имеет материальной возможности. В связи с чем, просит признать ответчика утратившим право проживания в жилом доме, выселить и снять с регистрационного учета.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что жилой дом был предоставлен истице на семью из 4 человек, в период когда они состояли в браке. С 1988 года до настоящего времени он значится зарегистрированным в данном доме. В 1991 году брак между ними был расторгнут, но они продолжали проживать одной семьей. Дом был передан истице в собственность в порядке приватизации. На тот момент он значился зарегистрированным и давал согласие на приватизацию. До настоящего времени он полагал, что дом передан в общую совместную собственность. Считает, что за ним сохранилось право проживания в доме. Другого жилья у него нет. Поскольку с истицей сложились неприязненные отношения, он вынужден был в июле 2019 года выехать из дома временно к сестре. До настоящего времени истица препятствует его проживанию в доме, а также пользованию имуществом и личными вещами, которые у него находятся в доме. Просил в иске отказать.

Представитель Третьего лица Управление по вопросам миграции УМВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, дело рассматривается в отсутствие не явившегося Третьего лица.

Заслушав стороны, прокурора Чердакову Н.В., указавшую на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, так как истица приобрела право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, в которой принимал участие ФИО2 и, следовательно, имеет право на постоянное проживание, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), который был расторгнут на основании решения Кузоватовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26). В соответствие с решением Агропромтранса № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из 4 человек было выделено жилое помещение, общей площадью 45,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В подтверждение права на жилое помещение выдан ордер №, в котором указано количество членов семьи 4 человека: ФИО1, муж – ФИО2, сыновья ФИО3 и ФИО4.

Согласно выписке из лицевого счета за № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении значатся зарегистрированными: ФИО2 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.21). Данное обстоятельство подтверждается сведения, содержащимися в домовой книге (л.д.18-20).

В соответствие с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого помещения, общей площадью 67,6 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> в р.<адрес> значится ФИО1 (л.д.13)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к руководителю предприятия (собственнику жилого дома) с заявлением о приватизации жилья. При этом, из содержания заявления следует, что в квартире проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 Имеется отметка, что ФИО2 и ФИО4 доверяют выступить от своего имени ФИО1 Имеются подписи совершеннолетних членов семьи: ФИО1, ФИО2 и ФИО4

Согласно решения Кузоватовского райкома профсоюза АПК Профсоюзная организация «Кузоватовскагропромтранс» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было дано согласие на приватизацию спорного жилого помещения. После чего, истица обратилась с заявлением в Комитет по управлению имуществом <адрес> с требованием о приватизации жилого помещения.

На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Кузоватовского района и ФИО1, жилой дом общей площадью 67,6 кв.м., в том числе жилой 50.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> передан в собственность ФИО1. При этом отдельно отмечено количество членов семьи 4 человека. На имя ФИО1 выдано свидетельство на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением Главы администрации Кузоватовского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан безвозмездно <адрес> надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>. Поручено Барышскому БТИ зарегистрировать постановление и выдать регистрационное удостоверение. В исполнении данного распоряжения истице ДД.ММ.ГГГГ выдано регистрационное удостоверение за № (л.д.17).

Согласно части второй статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения ФИО2 в спорный жилой дом, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит аналогичные положения, в соответствии с которыми если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе и право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение в соответствии с установленными требованиями (статьи 53, 54 ЖК РСФСР), в связи с чем, приобрел равное с нанимателем ФИО1 право пользования жилым помещением, при этом прекращение семейных отношений с нанимателем не повлекло изменения жилищных прав ответчика как бывшего члена семьи нанимателя, продолжающей проживать в занимаемом жилом помещении.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

На основании статьи 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу статьи 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются совершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР), равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Как видно из материалов дела, ФИО2 отказа от участия в приватизации спорного жилого помещения не давал. В заявлении о приватизации жилья он лишь высказал доверие ФИО1 выступать от его имени. В договоре о передаче квартиры в собственность указано количество членов семьи 4 человека, в том числе и ответчик. Таким образом, фактически он принимал участие в приватизации спорного жилого помещения. Обратного суду не представлено.

Из содержания вышеприведенной статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от наличия согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

Частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Данная норма не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оформление договора передачи жилого дома в собственность только ФИО1 и регистрация её права собственности не изменяет объем жилищных прав ФИО2, в том числе, по пользованию жилым помещением и он может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением только в случае его добровольного отказа от права пользования данным помещением. Однако указанных обстоятельств по настоящему делу судом не установлено.

В силу вышеприведенных норм закона, ФИО2 имеет равные с истицей права и обязанности. В связи с чем, оснований для признания ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, районный суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд.

Судья: Л.И. Костычева

Решение изготовлено в окончательной форме 23.08.2019

Судья: Л.И.Костычева