Решение № 2А-4059/2017 2А-4059/2017~М-3477/2017 М-3477/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-4059/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., с участием помощника прокурора Алсагаевой Е.К., представителя ОП № Управления МВД России по г. Улан-Удэ по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок <данные изъяты> с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы условно. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО2 отменено и назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 1 день. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление за которое осужден ФИО2 отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. Срок погашения судимости составляет <данные изъяты> соответственно до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с тем, что он имея непогашенную, неснятую судимость совершил 2 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, наложен административный штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ наложен административный штраф 500 рублей. ФИО2 характеризуется посредственно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, существует вероятность совершения повторных преступлений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Прокурор Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания в определенных местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), запрет на выезд за пределы определенной территории.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ) и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты>. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в <данные изъяты>, дополнительное наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно, реально.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено ФИО2 условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Дополнительное наказание к лишению свободы в виде штрафа в размере <данные изъяты> постановлено исполнять самостоятельно.

Из справки серии № установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты>

Преступление, за которое осужден ФИО2 относится в соответствии со ст.15 УК РФ к тяжким преступлениям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОП № Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст<данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОП № Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст<данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В соответствии со ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, действовавшем на момент вынесения приговора, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкого преступления - по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики УУА ОП № ФИО3 следует, что ФИО2 является лицом без определенного места жительства, в основном проживает в <адрес>. На учете в РНД, РПНД не состоит, злоупотребляет спиртными напитками.

Судом принято во внимание, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ранее устанавливался административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями.

Учитывая тяжесть совершенного преступления, личность осужденного, отсутствие у осужденного стабильной положительной направленности, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год 10 месяцев.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Закона предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в числе других и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного ФИО2 преступления, его личности, характеристики, а также фактов привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за территории <адрес>, а также запрета пребывания в определенных местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год 10 месяцев, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить административные ограничения в отношении ФИО2:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезжать за пределы г. Улан-Удэ,

- запретить пребывание в определенных местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Г.Г. Рабданова