Решение № 2-1405/2017 2-1405/2017(2-9037/2016;)~М-8352/2016 2-9037/2016 М-8352/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-1405/2017

Дело № КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

представителя заявителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты> федеральному округу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указав, что в целях исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ от № Управлением Роспотребнадзора по <адрес> был осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов содержащих предложения о продаже алкогольной продукции дистанционным способом на территории <адрес>. При проведении мониторинга был выявлен сайт: <данные изъяты>, где в свободном доступе размещена информация о доставке алкогольной продукции круглосуточно. Информация о доставке алкоголя предоставляется неопределенному кругу лиц. Ознакомиться с содержанием сайта может любой желающий, посещение сайта не требует предварительной регистрации и паролей. Заказать алкогольную продукцию может любой интернет-пользователь посредством телефонных номеров, указанных на сайте. На главной странице сайта до сведения неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, по адресу <данные изъяты>, размещена информация о перечне алкогольной продукции, ее цене, номер телефона, по которому принимаются заказы. Спиртные напитки также представлены в категориях: Водка, Виски, Коньяк, Шампанское, Вино, Мартини Настойки. Таким образом, исходя из существа объявлений, неопределённому кругу потребителей предлагается оформить заказ и оплатить стоимость алкогольной продукции посредством доставки курьером, т.е. оформить заказ дистанционным способом. Размещение указанной информации является нарушением требований действующего законодательства. Просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу <данные изъяты>, информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <данные изъяты> федеральному округу не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, настаивает на их удовлетворении.

Позиция представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу изложена в письменных возражениях, имеющихся в материалах дела.

Выслушав позицию участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение указанного реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 2 ч. 5 указанной статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведен мониторинг сайтов содержащих предложения о продаже алкогольной продукции дистанционным способом на территории <адрес>.

При проведении мониторинга выявлен сайт <данные изъяты>. На момент проверки указанного сайта установлено, что на странице зафиксирована информация о дистанционной продаже алкогольной продукции в широком ассортименте, различных брендов.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит розничная продажа алкогольной продукции по каждому адресу осуществления данной деятельности.

В силу п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом», продажа алкогольной продукции дистанционным способом не допускается.

Частью 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Распространение на вышеуказанном ресурсе в сети «Интернет» материалов, запрещенных для распространения среди детей, нарушает интересы неопределенного круга лиц на защиту прав и свобод человека и гражданина, создает угрозу основам конституционного строя Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч. 2 указанной статьи, не является исчерпывающим, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Таким образом, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Дата принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: Судья Королева И.А.