Решение № 2А-224/2019 2А-224/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-224/2019

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с.Началово 19 марта 2019 года.

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Голубина А.М., при секретаре Сахтабергеновой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Началовский сельсовет» о признании незаконным бездействия по неподаче в установленном законом порядке заявления в регистрационный орган для принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества котельную и обязании подать в регистрационный орган заявление для постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества – котельную,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Приволжского района Астраханской области обратился с указанным административным иском, указав, что в ходе проверки было установлено, что в административно-территориальных границах МО «Началовский сельсовет» по <адрес> расположена котельная. В состав данного объекта входит частично сохранившиеся основное помещение котельной, а также ствол кирпичной дымовой трубы. У котельной длительное время отсутствует собственник, в связи с чем сооружение в надлежащем состоянии не поддерживается.

Поскольку указанный объект расположен в административных границах МО «Началовский сельсовет», необращение администрации поселения в управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по астраханской области с заявлением о принятии указанного объекта на учет, как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, закрепленной ч.3 ст.225 ГК РФ.

Административный истец - помощник прокурора Кайкенова С.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по указанным основаниям.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 иск не признал.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Кроме органов местного самоуправления законодательством РФ не названо других лиц, участников гражданского оборота, которые могли бы подать заявление о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

Данные обстоятельства также установлены Порядком принятия на учет бесхозяйных вещей, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931, согласно которому принятие га учет недвижимого имущества, не имеющего собственника или собственник которого неизвестен, осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо подведомственные им государственные бюджетные учреждения.

В судебном заседании установлено, что в административно-территориальных границах МО «Началовский сельсовет» по <адрес> расположена котельная. В состав данного объекта входит частично сохранившиеся основное помещение котельной, а также ствол кирпичной дымовой трубы. У котельной длительное время отсутствует собственник, в связи с чем сооружение в надлежащем состоянии не поддерживается.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией, поступившей из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по астраханской области, комитета по управлению муниципальным имущество МО «Приволжский район», и не оспариваются административным ответчиком.

Поскольку данное недвижимое имущество расположено в административных границах МО «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, не обращение администрации поселения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Росреестр), с заявлением о принятии котельной на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, закрепленной в п. 3 ст. 225 ГК Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора обоснованы, основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Исходя из целесообразности и исполнимости, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения - 90 дней после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.175,177,180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах Российской Федерации и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Началовский сельсовет» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Началовский сельсовет» по неподаче в установленном законом порядке заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Росреестр), для принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества - котельной, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать администрацию МО «Началовский сельсовет» в установленном законом порядке подать заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Росреестр), для принятия на учет в качестве бесхозяйного имущества - котельной, расположенной по адресу: <адрес>

Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - 90 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2019 года.

Судья Голубин А.М.