Решение № 2-731/2019 2-731/2019~М-689/2019 М-689/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-731/2019

Дело № 2-731/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 28 августа 2019 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Полубояровой Л.А.,

при секретаре Гришиной И.А.,

с участием в деле:

представителя истицы ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности 13 АА 0898250 от 13 августа 2019 г., со сроком действия на три года,

третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

представителя ответчика Администрации городского округа Саранск ФИО4, действующей на основании доверенности №74-д от 29 июля 2019 г., со сроком действия на один год,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Саранск, Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, корпус №, <адрес>.

В обоснование требований указывает на то, что зарегистрирована и постоянно проживает в указанной квартире с 1987 г. на основании ордера № от .._.._.., выданного УЖКХ «Саранскжилстрой». Спорная квартира предоставлялась её отцу – ФИО5 по месту работы, умершему .._.._.. Договор социального найма жилого помещения № от .._.._.. был переоформлен на имя умершего ФИО5 ошибочно.

Истица обратилась в <адрес> городского округа Саранск с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ей отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на указанное жилое помещение.

Отсутствие договора социального найма у ФИО1 существенным образом затрагивает её права, поскольку другой жилой площади не имеет, по указанному адресу она несёт бремя содержания и ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьям и 60,62,69 Жилищного кодекса Российской Федерации просит:

обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с ФИО1 договор социального найма указанного жилого помещения.

Определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 05 июля 2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа Саранск и в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

В заявлении от 28 августа 2019 г. истица, уточнив исковые требования, просит обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, корпус №, <адрес> указать в качестве члена семьи нанимателя: сына – ФИО3..

В судебное заседание истица ФИО1, представитель ответчика Администрации Пролетарского района г.Саранска не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и заблаговременно по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представлены письменные заявления, соответственно, от 28 августа 2019 г. и от 01 августа 2019 г., приобщенные к материалам дела.

Судом дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации согласно его заявлению.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал, с учетом заявления от 28 августа 2019 г. об их уточнении, просил удовлетворить.

В судебном заседании третье лицо на стороне истца, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, не возражал против удовлетворения иска матери ФИО1 Суду пояснил, что с 1987 г. - со дня заключения с ФИО5 договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, у члена его семьи дочери ФИО1 (в девичестве ФИО6) возникло право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В связи со смертью нанимателя жилого помещения ФИО5 договор социального найма на это жилое помещение подлежит заключению с членом его семьи - дочерью ФИО1

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского округа Саранск ФИО4 иск не признала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав доказательства и оценив их в совокупности с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 49, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от .._.._.. об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером 13:23:1002056:2845 - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, корпус №, <адрес>, регистрация права собственности городского округа Саранск произведена .._.._.. под номером 13-13-01/323/2012-248, ограничения прав и обременение не зарегистрированы, сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда отсутствует.

Из выписки из Реестра муниципального имущества городского округа Саранск от 30 июля 2019 г. за №1074-КУМИ следует, что квартира №67 по ул.Воинова, дом №2, корпус №11 в г.Саранске включена 09 ноября 2012 г. в Реестр муниципального имущества под №2018083.

Следовательно, данное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду городского округа Саранск и в отношении него может быть заключен договор социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлен типовой договор социального найма жилого помещения № от .._.._.. между Администрацией Пролетарского района городского округа Саранск и нанимателем ФИО5, подписанный главой семьи - ФИО7, по условиям которого Администрация Пролетарского района городского округа Саранск (наймодатель) на основании ордера №, выданного УЖКХ Саранскжилстрой» .._.._.., заключили настоящий договора.

Согласно пункту 1 этого договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в собственности, состоящее из комнат общей площадью 40.3 кв. метров, в том числе жилой 26,0 кв. метров по адресу: <адрес>, корпус №, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за оплату коммунальных услуг.

В пункте 3 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1 .._.._.. – дочь; ФИО3 .._.._.. – внук, ФИО7 .._.._.. – гл. семьи.

Согласно выписке из домовой книги <адрес>, выданной .._.._.. обществом с ограниченной ответственностью «Саранский информационный центр», в жилом помещении был зарегистрирован ФИО5 и его жена ФИО7 – гл.семьи - с .._.._.., соответственно, по .._.._.. и .._.._.. (сняты с регистрации в связи со смертью), зарегистрированы: дочь ФИО1 (в девичестве ФИО8) и внук ФИО3 с .._.._.. по настоящее время. ФИО1 (дочь) и ФИО3 (внук) были зарегистрированы поэтому же адресу, соответственно, с .._.._.. и .._.._..

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 вселился в спорное помещение в 1988 г. на основании ордера вместе с членами своей семьи: женой ФИО7 и дочерью ФИО9 в соответствии с установленным законом порядком. Они зарегистрировались по месту жительства, использовали предоставленное жилое помещение по назначению на условиях договора социального найма жилого помещения. С момента вселения и по настоящее время в полном объеме оплачены расходы по содержанию жилья.

Из свидетельства о смерти 1-ЖК № видно, что ФИО5 умер .._.._.. и его жена ФИО7 умерла .._.._.. (свидетельство о смерти П-ЖК № от .._.._..), в связи, с чем они сняты с регистрационного учета в спорной квартире.

Из материалов дела следует, что на день рассмотрения спора, в квартире по спорному адресу зарегистрирована дочь ФИО10 – ФИО1 .._.._.. г.рождения и её сын ФИО3 с .._.._..

Письмом <адрес> городского округа Саранск от .._.._.. № ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ввиду того, что не имеется сведений о предоставлении указанной квартиры ФИО5

Возникшие спорные правоотношения между сторонами регулируются нормами «главы 8. Социальный наем жилого помещения» Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные, с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК Российской Федерации).

Поскольку истица являлась членом семьи отца ФИО5 - нанимателя спорного жилого помещения по договору социального найма, то она, в соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, приобрела права пользования этим жилым помещением на условиях договора социального найма. Следовательно, она в силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, после смерти нанимателя вправе требовать перевода на себя обязанности нанимателя.

Из пояснений третьего лица на стороне истца, не заявившего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 следует, что он согласен с тем, чтобы нанимателем квартиры была его мать ФИО1

Установленные судом обстоятельства постоянного проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, оплаты ею жилья и коммунальных услуг, обращение её с заявлением об изменении договора социального найма, свидетельствуют о фактическом исполнении ФИО1 обязанностей нанимателя жилого помещения.

Так, часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что не заключение с ФИО1 договора социального найма в отношении спорной квартиры нарушает ее жилищные права.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что для полноценной реализации полномочий нанимателя, необходим договор социального найма в письменной форме, ФИО1 занимает активную позицию в отношениях по содержанию и обслуживанию жилого помещения, проявляет заинтересованность в реализации своих полномочий, суд полагает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Так, Постановлением главы Администрации городского округа Саранск от .._.._.. за № "О приеме-передаче объектов жилищного фонда" <адрес> передана из муниципальной казны в оперативное управление Администрации Пролетарского района городского округа Саранск.

Администрация городского округа Саранск уполномочила Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск осуществлять функцию наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск.

Поскольку спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду городского округа Саранск и находится на территории Пролетарского района г. Саранска, то следует обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с ФИО1 договор социального найма этого жилого помещения, как с нанимателем и в качестве члена семьи нанимателя указать сына - ФИО3

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует установить срок, в течение которого Администрация городского округа Саранск обязана заключить с ФИО1 договор социального найма спорного жилого помещения - в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд не распределяет судебные расходы по правилам части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствии с заявлением истицы, в котором она просит не возмещать понесенные ею судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск, Администрация городского округа Саранск о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с ФИО1 как с нанимателем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указать в качестве члена семьи нанимателя - сына ФИО3 .._.._.. г.рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья –