Постановление № 5-482/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-482/2020

Дело № 5-482/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мирный 16 ноября 2020 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Косыгина Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управление механизации и транспорта», №, №, зарегистрирован по адресу: РС (Я), <...>,

у с т а н о в и л:

23 октября 2020 года начальником отдела по надзору за подъемными сооружениями и государственного строительного надзора Ленского управления Ростехнадзора выявлено, что ООО «УМИР» не представило в срок до 1 апреля 2020 года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации А73-01416-001 «Цех транспортный» за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.

По данному факту 23 октября 2020 года в отношении ООО «УМИТ» составлен протокол №444/07 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Ростехнадзора, представитель ООО «УМИТ» не явились, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств не представили, в связи с чем дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1, 2 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о регистрации опасного производственного объекта Цех транспортный (рег №А73-014016-001, дата рег. 19.12.2012) за эксплуатирующей организацией ООО «УМИТ» в государственный реестр опасных производственных объектов внесены опасные производственные объекты (л.м. 10-11).

Между тем, ООО «УМИТ» эксплуатирующее указанный опасный производственный объект, в нарушение ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в установленный законом срок до 01.04.2020 в Ленское управление Ростехнадзора не представило сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, что подтверждено материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23.10.2020; уведомлением №447/07 от 11.08.2020, справкой Ростехнадзора от 11.08.2020. При этом, доказательств, свидетельствующих о выведении из эксплуатации системы теплоснабжения, либо утраты им признаков опасности, своевременной подачи в Ленское управление Ростехнадзора необходимых сведений, а также наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения юридическим лицом требований закона, обществом в материалы дела не представлены.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, исходя из обстоятельств дела, суд считает установленным факт нарушения ООО «УМИР» требований промышленной безопасности, и приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Абзац 2 ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ предусматривает, что административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В данном деле возможно применение в отношении общества административного наказания в виде административного штрафа.

Допущенное ООО «УМИР» административное правонарушение посягает на промышленную безопасность опасных производственных объектов, несоблюдение которой влечет реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможных аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание характер совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управление механизации и транспорта», №, №, зарегистрирован по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Республике Саха (Якутия) (Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору)

Наименование банка: Отделение – НБ Республики Саха (Якутия) г. Якутск

Расчетный счет №<***>

ИНН/КПП <***>/143501001

БИК 049805001

ОКТМО 98701000

КБК 498 116 01091 01 0001 140

УИН 4981 4352 0104 4707 0008

Лицевой счет <***>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его получения.

Судья Мирнинского районного суда

Республики ФИО1 Косыгина