Постановление № 5-2276/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-2276/2018

Дело № 5-2276/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2018 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина РФ ФИО1, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. в 17 час. 55 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина РФ ФИО1, прибывшего из КНР в РФ на автобусе, был выявлен факт недекларирования товаров народного потребления, общим весом брутто 24,5 кг / нетто 24,2 кг, а именно:

1) Блузка женская, предположительно из джинсовой ткани, осене-весенняя, синяя, различных размеров, упакованная в полимерный прозрачный пакет, маркировка и ярлыки отсутствуют в количестве 6 шт., общим весом 4,2 кг;

2) Трусы женские из синтетических нитей различных цветов и размер, упакованная в полимерный прозрачный пакет по 12 шт. в каждом, маркировка и ярлыки отсутствуют в количестве 384 шт., общим весом 12,6 кг;

3) Трусы детские из синтетических нитей различных цветов и размеров, упакованная в полимерный прозрачный пакет по 10 шт. в каждом, маркировка и ярлыки отсутствуют в количестве 140 шт., общим весом 2 кг;

4) Трусы мужские из синтетических нитей различных цветов и размер; упакованная в полимерный прозрачный пакет по 10 шт. в каждом маркировка и ярлыки отсутствуют в количестве 80 шт., общим весом 2,4 кг;

5) Лосины женские из синтетических черного цвета, различных и размер, упакованная в полимерный прозрачный пакет маркировка и ярлыки отсутствуют, в количеств 9 шт., общим весом 3 кг.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданин РФ ФИО3 заявил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. Товар им приобретен для личного использования. В своих письменных объяснения ФИО3 указал, что все купленные им вещи предназначены для родственников, каких именно он не указал, справку о составе семьи предоставить не смог, ввиду ее отсутствия, стоимость всех купленных им вещей составила 24 000 руб.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что ФИО1 в феврале 2018 года по состоянии: на ДД.ММ.ГГ. пересекал границу с КНР 6 раз (ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ,) продолжительность каждой поездки не превышала одних суток, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте ФИО3 Также ФИО3 при прохождении таможенного контроля не мог предоставить каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, документов, подтверждающих факт приобретения им перемещаемых товаров. Также указанное лицо имеет статус неработающего.

Учитывая вышеизложенное, с учетом ассортимента, характера и количества товара, перемещаемого ФИО3, товары не соответствуют критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования и соответственно должны были быть задекларированы в общем порядке. В связи с этим в действиях ФИО3 присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской (XXXX).

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток от ДД.ММ.ГГ.ю XXXX объектом исследования является:

1) Блузка Женская, из х/б ткани, с длинным рукавом, с 4 накладными карманами, с застежкой на пуговицы, в количестве - 6 шт.;

2) Трусы Женские трикотажные, из х/б нитей машинного вязания, в количестве - 384 шт.;

3) Трусы Женские трикотажные, из х/б нитей машинного вязания, маркировка «Love», в количестве - 140 шт.;

4) Трусы (боксеры) Мужские трикотажные, из х/б нитей машинного вязания, с короткими ножками, в количестве - 80 шт.;

5) Брюки Женские из синтетического трикотажного полотна, в количестве - 9 шт.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения XXXX по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 29770,08 рублей.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании ч.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В рамках ТК ЕАЭС действует Соглашение от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Согласно приложению 3 к указанному Соглашению установлены нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

В соответствии с приложением 3 Соглашения товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг, ввозятся на территорию Союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.

В соответствии со ст.3 Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (п.1).

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных гл.37 ТК ЕАЭС, и положений Соглашения (п.4).

В силу ч.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГг. в 17 час. 55 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП №1 т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина РФ ФИО3, прибывшего из КНР в РФ на автобусе, был выявлен факт недекларирования товаров народного потребления, общим весом брутто 24,5 кг / нетто 24,2 кг, согласно экспертного заключения XXXX от ДД.ММ.ГГ. рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 29770,08 руб.

ФИО3 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о перемещении каких-либо товаров таможенному органу не заявлял.

В письменном объяснении ФИО3 указал, что все купленные им вещи предназначены для родственников, каких именно он не указал, справку о составе семьи предоставить не смог, ввиду ее отсутствия, стоимость всех купленных им вещей составила 24 000 руб.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что ФИО1 в феврале 2018 года по состоянии: на ДД.ММ.ГГ. пересекал границу с КНР 6 раз (ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ,) продолжительность каждой поездки не превышала одних суток, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте ФИО3 Также ФИО3 при прохождении таможенного контроля не мог предоставить каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, документов, подтверждающих факт приобретения им перемещаемых товаров.

Таким образом, исходя из ассортимента, количества и характера товара, а также принимая во внимание частоту пересечения ФИО3 таможенной границы, ввозимый им товар на таможенную территорию ТК ЕАЭС, был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, а также с п.1 ст.3 Соглашения от ДД.ММ.ГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протокол о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от ДД.ММ.ГГ; протоколами опросов свидетелей от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом об АП.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

1) Блузка Женская, из х/б ткани, с длинным рукавом, с 4 накладными карманами, с застежкой на пуговицы, в количестве - 6 шт.;

2) Трусы Женские трикотажные, из х/б нитей машинного вязания, в количестве - 384 шт.;

3) Трусы Женские трикотажные, из х/б нитей машинного вязания, маркировка «Love», в количестве - 140 шт.;

4) Трусы (боксеры) Мужские трикотажные, из х/б нитей машинного вязания, с короткими ножками, в количестве - 80 шт.;

5) Брюки Женские из синтетического трикотажного полотна, в количестве - 9 шт.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова