Постановление № 5-1197/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 5-1197/2023

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Щелковского городского суда <адрес> Кузнецова Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, будучи иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:20 в ходе приема граждан по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, срок пребывания которой на территории РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении срока находится на территории РФ не соблюдая установленный законодательством РФ режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания на территории РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выполнения требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» № 109-ФЗ, тем самым нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 виновной себя в совершении данного административного правонарушения признала, пояснила, что по истечении срока пребывания территорию РФ не покинула, в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, не имеет. В содеянном раскаивается. Ее дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается, исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно: докладной запиской, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта на имя ФИО1 и его переводом, копией миграционной карты и отравной части бланка-уведомления, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями ФИО1, свидетельствами о рождении, перемене имени, копиями паспартов на имя ФИО4 и ФИО5, переводом свидетельства о рождении.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ при их получении не усматривается. Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку она, будучи гражданкой иностранного государства, нарушила режим пребывания в РФ, по истечении определенного срока пребывания не выехала за пределы РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории <адрес>.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновной, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Таким образом, представляется, что по смыслу положений Конституции РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» и судебной практики административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости применения к ФИО1 административного выдворения, поскольку такая мера ответственности не является единственно возможной для достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Р. Узбекистан ФИО1 (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на ОВМ МУ МВД России «Щелковское».

Штраф перечислить: получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД РФ по <адрес>, л/с №), КПП: №, ИНН: №, ОКТМО: №, с/п: № в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>, БИК: №, КБК №, кор./сч. №, БИК: №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.А. Кузнецова