Постановление № 5-41/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 5-41/2018

Дело № 5-41/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Горняк 23 июля 2018 г.

Судья Локтевского районного суда Шелков Д.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

НАК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, Ташкентской области, Куйичирчикского района, зарегистрированного по адресу: Республика Узбекистан, Ташкентская область, Куйичирчикский район, с.Мингчинар, временно не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 20 час. 25 мин. на ж/д ст. Локоть, расположенной в с. Веселоярск, Рубцовского района Алтайского края, после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 369 сообщением «Ташкент-Новосибирск» (после пересечения границы РФ с Республикой Казахстан меняет нумерацию на № 370), сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск было пресечено административное правонарушений, совершенное гражданином Республики Узбекистан НАК, ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов местного времени на ж/д станции Сарыагаш, расположенной в г. Сарыагаш, Сарыагашского района, ЮКО, Республики Казахстан, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ», выразившееся в недекларировании по установленной форме ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту - ЕАЭС) из Республики Узбекистан товара, представляющего собой некурительное табачное изделие – «насвай», изготовленное из табачной пыли и подщелачивающих компонентов, общим весом 767 граммов, рыночной стоимости не имеющего, подлежащего декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 20 часов 25 минут, после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 370 сообщением «Ташкент-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на <адрес>, в личных вещах пассажира вагона №, следующего на месте №, НАК, были обнаружены две пластиковые бутылки, внутри которых находилось сыпучее вещество тёмно-зелёного цвета, ввезенное на территорию ЕАЭС из Республики Узбекистан. НАК пояснил, что обнаруженное вещество является некурительным табачным изделием - насвай. Документов, на него и документов, подтверждающих его таможенное оформление, НАК.К. не представил.

Указанный товар был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Горнякского таможенного поста <...>, и возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности НАК, уполномоченный по ОВД ОАР ФИО1 ВЮЮ не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причин неявку суду не представили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

В ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ НАК был опрошен, вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.18-20) и пояснил, что следовал в Российскую Федерацию, для трудоустройства. Перед выездом, в Р.Узбекистан, он приобрел насвай, который взял с собой. О необходимости декларирования насвая, а так же о наличии весовых ограничений при его ввозе на территорию ЕАЭС, НАК не знал. При пересечении ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов местного времени, границы Республики Узбекистан и Республики Казахстан и прохождении таможенного контроля на <адрес>, он никому о ввозимом насвае не говорил и таможенную декларацию на его ввоз не заполнял. ДД.ММ.ГГГГ он пересек границу Российской Федерации через ж/д станцию «Локоть». При прохождении контроля ввезенный им насвай был обнаружен и изъят.

Факт совершения правонарушения НАК подтверждается материалами дела: сообщением кинолога ОУР ЛОП на ст. Рубцовск (л.д.6), маршрутным листом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16), актом № приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств на ГТП (л.д.32), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-31), согласно которого представленное на экспертизу вещество идентифицировано как некурительное табачное изделие – насвай, не имеющее рыночной стоимости в связи с запретом торговли насваем, установленным законодательством РФ.

На основании п.п. 35 п.1 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п.19 Решения комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года N 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п. 3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии, таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п.4 декларации.

В данном случае, требования Таможенного законодательства, в части декларирования некурительного изделия – насвай НАК выполнены не были, чем он нарушил ст.ст.123,124 ТК РФ.

Суд квалифицирует действия НАК по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Предметом административного правонарушения суд признает: некурительное табачное изделие «насвай» 747 грамма, которое находится в камере хранения вещественных доказательств по адресу: <...>.

Срок привлечения НАК к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Согласно данных базы КПС «Правоохрана – Административные правонарушения» Алтайской таможни (л.д.36) НАК, как лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за совершение административного правонарушения не значится.

Смягчающим административную ответственность НАК обстоятельством суд признает и учитывает при назначении наказания, признание вины в совершенном правонарушении и совершение административного проступка впервые.

Отягчающих административную ответственность НАК обстоятельств не установлено.

Санкция ст.16.2 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным назначить НАК административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренное санкцией ст.16.2 ч.1 КоАП РФ для физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан, НАК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: Республика Узбекистан, Ташкентская область, Куйичирчикский район, с.Мингчинар виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно некурительного табачного изделия - «насвай», не имеющего рыночной стоимости на территории РФ массой 747 граммов (первоначальной массой 767 граммов, 20 граммов было израсходовано при проведении экспертизы), находящийся в камере хранения вещественных доказательств ФИО1, <...>.

Конфискованный указанный товар после вступления постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, а НАК в указанный период времени с момента получения копии постановления.

Судья Д.Ю.Шелков

Постановление не вступило в законную силу.

Разрешаю публикацию на интернет – сайте суда.

Судья Д.Ю.Шелков

Председатель Локтевского районного суда О.В. Букатова