Решение № 2-2239/2019 2-2239/2019~М-1762/2019 М-1762/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-2239/2019

Дело № 2-2239/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Меньшиковой И.В.,

при секретаре: Гудошниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Стоматологическая клиника 32» о признании противоправными действий по оказанию населению платных медицинских услуг с несоблюдением установленных требований к их качеству и безопасности для потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с указанным иском.

В обоснование исковых требований указано на следующие обстоятельства.

В ходе проведения плановой выездной проверки должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 13 часов 30 мин юридическим лицом – ООО «Стоматологическая клиника 32» по адресу: <адрес> осуществляется деятельность по оказанию населению платных медицинских услуг (по стоматологии), не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок (правила), установленные с целью обеспечения прав потребителей на приобретение данного вида услуг надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья:

1. п.п. 2.5, 3.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», п.п. 3.4.2, 3.4.8 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)»: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий труда с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам на аппарат рентгеновский стоматологический «Kodak 2100 Intaoral X-ray System» c радиовизиографом стоматологическим «Kodak RVG 6100 Digital Radiography System», заводской номер WJYA549, срок действия ранее выданного санитарно-эпидемиологического заключения истек 02.02.2019г.

2. п. 3.33 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» в рентгендиагностическом кабинете: при требуемом проведении ежемесячно влажной уборки с использованием 1-2% раствора уксусной кислоты, фактически в рентгендиагностическом кабинете для проведения влажной уборки используется 0,5% раствор уксусной кислоты.

3. п. 8.3.1 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 4.4.1.2, 4.4.1.4 МУ 3.1.2313-08 «Требования к обеззараживанию, уничтожению и утилизации шприцев инъекционных однократного применения», к правилам дезинфекции игл инъекционных от карпульных шприцов, а именно: дезинфекция игл инъекционных и шприца проводится раздельно, для отделения игл от шприцев специальные приспособления для отделения игл не используются – иглы снимаются вручную перед проведением дезинфекции, при требуемом отделении игл от шприца при отсутствии специальных приспособлений для отделения игл, только после проведения дезинфекции.

4. п. 2.13 раздела II, п. 8.3.12 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» к правилам проведения контроля качества предстерилизационной очистки:

? для проведения контроля качества предстерилизационной очистки используется рабочий раствор препарата «Азопирам-Р» (раствор индикатора с добавленным 3% раствором перекиси водорода) в течение 2-х месяцев со дня приготовления рабочего раствора (по информации, указанной на емкости с раствором препарата «Азопирам-Р» срок использования с 01.02.2019г. по 01.04.2019г.), при допустимом сроке использования – 2 часа с момента приготовления, что не обеспечивает достоверность результатов проводимых исследований,

? при требуемом ежедневном проведении контроля не менее 3-5 единиц каждого наименования обработанных изделий, не проводится контроль качества предстерилизационной очистки после проведенной обработки: боров стоматологических, матрицедержателей, матриц, крючка Копа, щипцов стоматологических, корневых игл, файлов.

5. п. 2.25 раздела II, п. 8.3.20 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: при проведении стерилизации медицинских изделий с использованием упаковочного материала, на используемых для стерилизации упаковках не указываются сроки хранения простерилизованных медицинских изделий.

6. п. 2.35 раздела II, п. 8.3.28 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 1.11.1 МУ 15/6-5 от 28.02.1991г. «Методические указания по контролю работы паровых и воздушных стерилизаторов» к порядку (правилам) проведения контроля стерилизации: для контроля стерилизации паровым методом с использованием упаковки в режимах, предусмотренных в соответствии с представленным руководством по эксплуатации имеющегося оборудования для стерилизации паровым методом: стерилизатор паровой автоматический с возможностью выбора режимов стерилизации ГКа-25-ПЗ (1340С - 5 минут), используются термовременные индикаторы для контроля параметров режима стерилизации 1320С-20 минут.

7. п.п. 1.7, 2.1, 2.15, 2.34 раздела II, п.п. 8.3.14, 8.3.27 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» к правилам обработки медицинского стоматологического инструментария:

- не проводится стерилизация полировочных дисков, полировочных щеток, матриц, матрицедержателя, насадок скейлера, щипцов стоматологических, слюноотсосов, при требуемом использовании данного стоматологического инструментария после проведения стерилизации (информация о проведении стерилизации отсутствует),

- не проводится дезинфекция, предстерилизационная очистка пульпоэкстракторов перед проведением стерилизации, при требуемом последовательном проведении дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации.

8. п. 11.12 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 8.1, 8.2 Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»: на момент обследования в стоматологическом терапевтическом кабинете, в стоматологическом хирургическом кабинете отсутствуют данные о дате ввода в эксплуатацию бактерицидных облучателей, типе ультрафиолетовой бактерицидной установки, условии обеззараживания, о сроке эксплуатации используемых бактерицидных облучателей для определения окончания срока службы и своевременной замены бактерицидного облучателя.

9. п.п. 1.5, 2.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» к проведению производственного контроля в рентгендиагностическом кабинете:

? при требуемой кратности измерения параметров микроклимата 2 раза в год - лабораторно-инструментальные измерения параметров микроклимата в 2018г. проведены однократно, в 2017г. не проводились, протоколы лабораторно-инструментальных измерений не представлены,

? при требуемой кратности измерения освещенности 1 раз в год - лабораторно-инструментальные измерения освещенности в 2017г., в 2018г. не проводились, протоколы лабораторно-инструментальных измерений не представлены.

10. п. 15.1 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 7.1, 7.4, 7.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.13 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», Приложения 2 Приказа МЗиСР РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» к проведению предварительных и периодических медицинских осмотров:

- не обеспечено соблюдение кратности обследования на туберкулез, а именно: при требуемом проведении флюорографического обследования 1 раз в 12 месяцев, интервал между прохождением флюорографического обследования превышает 12 месяцев у директора, врача стоматолога ФИО11 (даты флюорографического обследования 04.04.2017г. - 10.08.2018г.), у зубного техника ФИО3 (даты флюорографического обследования 26.01.2017г. - 18.04.2018г.), у администратора ФИО4 (даты флюорографического обследования 02.11.2016г. - 12.07.2018г.).

- не обеспечено соблюдение кратности прохождения периодического медицинского осмотра: при требуемом прохождении периодического медицинского осмотра 1 раз в 12 месяцев, интервал между прохождением периодического медицинского осмотра превышает 12 месяцев: по данным личной медицинской книжки даты прохождения медицинских осмотров и допуска к работе у директора, врача стоматолога ФИО11 - 20.04.2017г., 08.09.2018г.

11. п.15.1 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 11.1, 11.2 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», Приложения 1 к Приказу МЗ РФ № 125н от 21.03.2014г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» к проведению профилактической иммунизации работников ООО «Стоматологическая клиника 32» в соответствии с Национальным календарем прививок: по представленным к проверке прививочным сертификатам, личным медицинским книжкам отсутствуют сведения:

- о вакцинации против гриппа в предэпидемический период (2018-2019гг.) у работников ООО «Стоматологическая клиника 32» - ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, при требуемом проведении ежегодной профилактической вакцинации в предэпидемический период работников медицинских организаций в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, информация о проведенной вакцинации против гриппа не представлена,

- о проведении вакцинации против кори и ревакцинации против кори у ФИО5 (1965г.р., 54 года), при требуемом проведении вакцинации против кори и ревакцинации против кори взрослым от 36 до 55 лет включительно, относящимся к группам риска, в том числе работникам медицинских организаций,

- отсутствуют сведения о ревакцинации против дифтерии, столбняка у ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., при требуемом проведении ревакцинации против дифтерии, столбняка у взрослых каждые 10 лет от момента последней ревакцинации (дата последней ревакцинации, указанной в прививочном сертификате 2004г.).

12. п. 8.9.5 раздела I, п. 2.3 раздела II, п. 8.2.2 раздела V, Приложения 7 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 7.2.7, табл. 7.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», инструкции по применению дезинфицирующего средства «Абсолюцид ликвид» для целей предстерилизационной очистки, дезинфекции и стерилизации - по заключению эксперта № от 18.03.2019г:

уровни звука, создаваемые изделиями медицинской техники:

- в кабинете ортопедической стоматологии на рабочем месте врача стоматолога - измеренные уровни звука и эквивалентные уровни звука от турбинного наконечника стоматологической установки, с учетом времени воздействия составляет 67,2 дБА при нормативе – 50 дБА, что выше нормы на 17,2 дБА,

- в кабинете терапевтической стоматологии на рабочем месте врача стоматолога - измеренные уровни звука и эквивалентные уровни звука от турбинного наконечника стоматологической установки, с учетом времени воздействия составляет 60,2 дБА при нормативе – 50 дБА, что выше нормы на 10,2 дБА,

уровень напряженности электромагнитных полей:

- уровень напряженности электромагнитного поля в рентгендиагностическом кабинете на рабочем месте рентгенлаборанта у ПЭВМ по электрической составляющей превышает предельно допустимый уровень (ПДУ): при норме в диапазоне 5Гц-2кГц не более 25 В/м, напряженность электромагнитного поля по электрической составляющей на расстоянии 0,5 м от пола фактически составляет 52,0 В/м, на расстоянии 1,0 м от пола фактически составляет 125 В/м, на расстоянии 1,4 м от пола фактически составляет 28,4 В/м,

правила приготовления рабочих дезинфицирующих растворов:

- в кабинете терапевтической стоматологии в 2% растворе препарата «Абсолюцид ликвид» допустимое содержание массовой доли четвертичных аммониевых соединений составляет 0,13-0,17, фактическое содержание массовой доли четвертичных аммониевых соединений составляет 0,064, что ниже нормативного на 0,066 или на 50,7%

- в кабинете ортопедической стоматологии в 2% растворе препарата «Абсолюцид ликвид» допустимое содержание массовой доли четвертичных аммониевых соединений составляет 0,13-0,17, фактическое содержание массовой доли четвертичных аммониевых соединений составляет 0,096, что ниже нормативного на 0,034 или на 26,2%.

Факт нарушений зафиксирован актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации, представлено не было.

Таким образом, ответчиком не были соблюдены следующие требования действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства Российской Федерации: ст.ст. 4,7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 27 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 г. № 1006).

Выявленные в деятельности ООО «Стоматологическая клиника 32» нарушения обязательных требований (правил) оказания населению платных медицинских услуг (по стоматологии) представляют существенную угрозу для установленных законодательством Российской Федерации прав, законных интересов и гарантий потребителей.

На основании изложенного истец просит признать действия ООО «Стоматологическая клиника 32» по оказанию населению платных медицинских услуг ДД.ММ.ГГГГ. в 13 часов 30 мин по адресу: <адрес> с несоблюдением установленного нормативно-правовыми актами порядка (правил) противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями ст.ст. 4,7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 27 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 г. № 1006) к их качеству и безопасности для потребителей.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Стоматологическая клиника 32» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела без его участия, где имеется указание на то, что последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ понятны, признание иска сделано добровольно.

Суд с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» при получении услуг потребитель имеет право на их безопасность для жизни и здоровья. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Судом установлено, что основным видом деятельности ООО «Стоматологическая клиника 32» является стоматологическая практика.

Установлено, что представителем истца в отношении ООО «Стоматологическая клиника 32» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «Стоматологическая клиника 32». Данным постановлением должностное лицо – директор ООО «Стоматологическая клиника 32» ФИО11 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила выполнения работ либо оказания населению услуг), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ 13 часов 20 минут должностным лицом – директором ООО «Стоматологическая клиника 32» ФИО11 при осуществлении деятельности по оказанию населению платных медицинских услуг нарушены ст.ст.4,7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 27 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 г. № 1006).

Нарушения выразились в том, что на момент проведения представителем истца проверки ДД.ММ.ГГГГ. в 13 часов 30 мин юридическим лицом – ООО «Стоматологическая клиника 32» по адресу: <адрес> осуществляется деятельность по оказанию населению платных медицинских услуг (по стоматологии), не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок (правила), установленные с целью обеспечения прав потребителей на приобретение данного вида услуг надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья:

1. п.п. 2.5, 3.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», п.п. 3.4.2, 3.4.8 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)»: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий труда с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам на аппарат рентгеновский стоматологический «Kodak 2100 Intaoral X-ray System» c радиовизиографом стоматологическим «Kodak RVG 6100 Digital Radiography System», заводской номер WJYA549, срок действия ранее выданного санитарно-эпидемиологического заключения истек 02.02.2019г.

2. п. 3.33 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» в рентгендиагностическом кабинете: при требуемом проведении ежемесячно влажной уборки с использованием 1-2% раствора уксусной кислоты, фактически в рентгендиагностическом кабинете для проведения влажной уборки используется 0,5% раствор уксусной кислоты.

3. п. 8.3.1 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 4.4.1.2, 4.4.1.4 МУ 3.1.2313-08 «Требования к обеззараживанию, уничтожению и утилизации шприцев инъекционных однократного применения», к правилам дезинфекции игл инъекционных от карпульных шприцов, а именно: дезинфекция игл инъекционных и шприца проводится раздельно, для отделения игл от шприцев специальные приспособления для отделения игл не используются – иглы снимаются вручную перед проведением дезинфекции, при требуемом отделении игл от шприца при отсутствии специальных приспособлений для отделения игл, только после проведения дезинфекции.

4. п. 2.13 раздела II, п. 8.3.12 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» к правилам проведения контроля качества предстерилизационной очистки:

для проведения контроля качества предстерилизационной очистки используется рабочий раствор препарата «Азопирам-Р» (раствор индикатора с добавленным 3% раствором перекиси водорода) в течение 2-х месяцев со дня приготовления рабочего раствора (по информации, указанной на емкости с раствором препарата «Азопирам-Р» срок использования с 01.02.2019г. по 01.04.2019г.), при допустимом сроке использования – 2 часа с момента приготовления, что не обеспечивает достоверность результатов проводимых исследований,

при требуемом ежедневном проведении контроля не менее 3-5 единиц каждого наименования обработанных изделий, не проводится контроль качества предстерилизационной очистки после проведенной обработки: боров стоматологических, матрицедержателей, матриц, крючка Копа, щипцов стоматологических, корневых игл, файлов.

5. п. 2.25 раздела II, п. 8.3.20 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: при проведении стерилизации медицинских изделий с использованием упаковочного материала, на используемых для стерилизации упаковках не указываются сроки хранения простерилизованных медицинских изделий.

6. п. 2.35 раздела II, п. 8.3.28 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 1.11.1 МУ 15/6-5 от 28.02.1991г. «Методические указания по контролю работы паровых и воздушных стерилизаторов» к порядку (правилам) проведения контроля стерилизации: для контроля стерилизации паровым методом с использованием упаковки в режимах, предусмотренных в соответствии с представленным руководством по эксплуатации имеющегося оборудования для стерилизации паровым методом: стерилизатор паровой автоматический с возможностью выбора режимов стерилизации ГКа-25-ПЗ (1340С - 5 минут), используются термовременные индикаторы для контроля параметров режима стерилизации 1320С-20 минут.

7. п.п. 1.7, 2.1, 2.15, 2.34 раздела II, п.п. 8.3.14, 8.3.27 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» к правилам обработки медицинского стоматологического инструментария:

- не проводится стерилизация полировочных дисков, полировочных щеток, матриц, матрицедержателя, насадок скейлера, щипцов стоматологических, слюноотсосов, при требуемом использовании данного стоматологического инструментария после проведения стерилизации (информация о проведении стерилизации отсутствует),

- не проводится дезинфекция, предстерилизационная очистка пульпоэкстракторов перед проведением стерилизации, при требуемом последовательном проведении дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации.

8. п. 11.12 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 8.1, 8.2 Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»: на момент обследования в стоматологическом терапевтическом кабинете, в стоматологическом хирургическом кабинете отсутствуют данные о дате ввода в эксплуатацию бактерицидных облучателей, типе ультрафиолетовой бактерицидной установки, условии обеззараживания, о сроке эксплуатации используемых бактерицидных облучателей для определения окончания срока службы и своевременной замены бактерицидного облучателя.

9. п.п. 1.5, 2.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» к проведению производственного контроля в рентгендиагностическом кабинете:

при требуемой кратности измерения параметров микроклимата 2 раза в год - лабораторно-инструментальные измерения параметров микроклимата в 2018г. проведены однократно, в 2017г. не проводились, протоколы лабораторно-инструментальных измерений не представлены,

при требуемой кратности измерения освещенности 1 раз в год - лабораторно-инструментальные измерения освещенности в 2017г., в 2018г. не проводились, протоколы лабораторно-инструментальных измерений не представлены.

10. п. 15.1 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 7.1, 7.4, 7.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.13 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», Приложения 2 Приказа МЗиСР РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» к проведению предварительных и периодических медицинских осмотров:

- не обеспечено соблюдение кратности обследования на туберкулез, а именно: при требуемом проведении флюорографического обследования 1 раз в 12 месяцев, интервал между прохождением флюорографического обследования превышает 12 месяцев у директора, врача стоматолога ФИО11 (даты флюорографического обследования 04.04.2017г. - 10.08.2018г.), у зубного техника ФИО3 (даты флюорографического обследования 26.01.2017г. - 18.04.2018г.), у администратора ФИО4 (даты флюорографического обследования 02.11.2016г. - 12.07.2018г.).

- не обеспечено соблюдение кратности прохождения периодического медицинского осмотра: при требуемом прохождении периодического медицинского осмотра 1 раз в 12 месяцев, интервал между прохождением периодического медицинского осмотра превышает 12 месяцев: по данным личной медицинской книжки даты прохождения медицинских осмотров и допуска к работе у директора, врача стоматолога ФИО11 - 20.04.2017г., 08.09.2018г.

11. п.15.1 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.п. 11.1, 11.2 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», Приложения 1 к Приказу МЗ РФ № 125н от 21.03.2014г. «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» к проведению профилактической иммунизации работников ООО «Стоматологическая клиника 32» в соответствии с Национальным календарем прививок: по представленным к проверке прививочным сертификатам, личным медицинским книжкам отсутствуют сведения:

- о вакцинации против гриппа в предэпидемический период (2018-2019гг.) у работников ООО «Стоматологическая клиника 32» - ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, при требуемом проведении ежегодной профилактической вакцинации в предэпидемический период работников медицинских организаций в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, информация о проведенной вакцинации против гриппа не представлена,

- о проведении вакцинации против кори и ревакцинации против кори у ФИО5 (1965г.р., 54 года), при требуемом проведении вакцинации против кори и ревакцинации против кори взрослым от 36 до 55 лет включительно, относящимся к группам риска, в том числе работникам медицинских организаций,

- отсутствуют сведения о ревакцинации против дифтерии, столбняка у ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., при требуемом проведении ревакцинации против дифтерии, столбняка у взрослых каждые 10 лет от момента последней ревакцинации (дата последней ревакцинации, указанной в прививочном сертификате 2004г.).

12. п. 8.9.5 раздела I, п. 2.3 раздела II, п. 8.2.2 раздела V, Приложения 7 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 7.2.7, табл. 7.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», инструкции по применению дезинфицирующего средства «Абсолюцид ликвид» для целей предстерилизационной очистки, дезинфекции и стерилизации - по заключению эксперта № от 18.03.2019г:

уровни звука, создаваемые изделиями медицинской техники:

- в кабинете ортопедической стоматологии на рабочем месте врача стоматолога - измеренные уровни звука и эквивалентные уровни звука от турбинного наконечника стоматологической установки, с учетом времени воздействия составляет 67,2 дБА при нормативе – 50 дБА, что выше нормы на 17,2 дБА,

- в кабинете терапевтической стоматологии на рабочем месте врача стоматолога - измеренные уровни звука и эквивалентные уровни звука от турбинного наконечника стоматологической установки, с учетом времени воздействия составляет 60,2 дБА при нормативе – 50 дБА, что выше нормы на 10,2 дБА,

уровень напряженности электромагнитных полей:

- уровень напряженности электромагнитного поля в рентгендиагностическом кабинете на рабочем месте рентгенлаборанта у ПЭВМ по электрической составляющей превышает предельно допустимый уровень (ПДУ): при норме в диапазоне 5Гц-2кГц не более 25 В/м, напряженность электромагнитного поля по электрической составляющей на расстоянии 0,5 м от пола фактически составляет 52,0 В/м, на расстоянии 1,0 м от пола фактически составляет 125 В/м, на расстоянии 1,4 м от пола фактически составляет 28,4 В/м,

правила приготовления рабочих дезинфицирующих растворов:

- в кабинете терапевтической стоматологии в 2% растворе препарата «Абсолюцид ликвид» допустимое содержание массовой доли четвертичных аммониевых соединений составляет 0,13-0,17, фактическое содержание массовой доли четвертичных аммониевых соединений составляет 0,064, что ниже нормативного на 0,066 или на 50,7%

- в кабинете ортопедической стоматологии в 2% растворе препарата «Абсолюцид ликвид» допустимое содержание массовой доли четвертичных аммониевых соединений составляет 0,13-0,17, фактическое содержание массовой доли четвертичных аммониевых соединений составляет 0,096, что ниже нормативного на 0,034 или на 26,2%

По смыслу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Ответчик - законный представитель ООО «Стоматологическая клиника 32» ФИО11 исковые требования признала, о чем представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О Защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона).

С учетом изложенных обстоятельств, а также исследованных материалов дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и признании незаконными действий ООО «Стоматологическая клиника 32» по нарушению требований ст.ст.4,7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 27 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 г. № 1006), совершенных ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. по адресу: <адрес>.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Стоматологическая клиника 32» по оказанию населению платных медицинских услуг ДД.ММ.ГГГГ. в 13 часов 30 мин по адресу: <адрес> с несоблюдением установленного нормативно-правовыми актами порядка (правил) противоправными, нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями ст.ст. 4,7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 27 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 г. № 1006) к их качеству и безопасности для потребителей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стоматологическая клиника 32» государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья И.В.Меньшикова