Решение № 2А-923/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-923/2020

Дело № 2а-923/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Шильненковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

МИ ФНС России № 16 по Пермскому краю обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 8 583, 37 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет с 01.01.2017 за 2019 года в сумме 6 943, 96 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 за 2019 года в сумме 1 628, 47 руб.,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в сумме 10, 94 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 27.04.2004 по 26.03.2019. В установленный законодательством срок страховые взносы налогоплательщиком уплачены не были. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога (сбора), страховых взносов, пени, штрафа, процентов №12269 от 07.05.2019. В добровольный срок требование об уплате налогоплательщиком исполнено не было. Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности по вышеуказанным требованиям в соответствии с гл.11 КАС РФ. На момент составления административного искового заявления задолженность по обязательным платежам не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался путем направления заказным письмом судебного извещения с указанием времени и места проведения судебного заседания, по месту его регистрации: <адрес>, и по месту его предполагаемого проживания: <адрес>. Письма возвращены в суд за истечением срока хранения.

Суд считает, что неявка ответчика в суд является проявлением его волеизъявления, свидетельствующего об отказе ФИО1 от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, обозрев дело №2а-4775/2019 судебного участка №3 Краснокамского судебного района, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пп. "б" п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), действовавшего до 01.01.2017, ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

В соответствии со ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Частью 1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что плательщик страховых взносов обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством об уплате страховых взносов.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии со статьей 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу пункту 5 статьи 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца на дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с п. 1-3 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15.04.2020 подтверждается, что ФИО1 был поставлен на учет в налоговом органе 27.04.2004, прекратил свою деятельность 26.03.2019 в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 8-9).

МИ ФНС России № 16 по Пермскому краю в адрес ФИО1 заказной почтой 07.05.2019 направлялось требование № 12269 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07.05.2019 со сроком исполнения до 18.06.2019, на сумму 8 572, 43 руб., из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 г. – 6 943, 96 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 г. – 1 628, 47 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 10,94 руб. (л.д. 10, 12). Указанные суммы пени подтверждаются расчетами пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (л.д. 11).

В судебном заседании обозрено дело № 2а-4775/2019 по заявлению МИ ФНС №16 по Пермскому краю о выдаче судебного приказа, из которого следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа МИ ФНС №16 по Пермскому краю обратились 09.08.2019, мировым судьей судебного участка № 3 Краснокамского судебного района 13.08.2019 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 16 по Пермскому краю задолженности в общей сумме 8 583, 37 руб. Определением от 25.02.2020 указанный судебный приказ отменен на основании поступившего возражения должника.

По налоговому требованию № 12269 со сроком уплаты до 18.06.2019 сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, превысила 3000 руб.

Таким образом, учитывая срок уплаты, указанный в требовании – до 18.06.2019, и дату подачи истцом заявления мировому судье 09.08.2019, административный истец обратился к мировому судье в установленный НК РФ шестимесячный срок.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ был отменен мировым судьей 25.02.2020, в суд с заявлением административный истец обратился 29.05.2020. Таким образом, налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный п.п.2, 3 ст. 48 НК РФ, ст.286 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 27.04.2004 по 26.03.2019, следовательно, обязан был уплачивать страховые взносы. В связи с тем, что ФИО1 страховые взносы своевременно не уплачены, с него подлежат взысканию пени. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требования об уплате страховых взносов и пени, ФИО1 в установленные сроки страховые взносы и пени не оплачены.

В связи с тем, что административный ответчик ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов, пени, не исполнил, сведения о том, что имеющаяся задолженность в общей сумме 8 583, 37 руб. ответчиком погашена, суду не предоставлены, суд считает исковые требования налогового органа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов, пени, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Учитывая полное удовлетворение требований истца о взыскании страховых взносов, пени, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому иску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в полном размере.

Взыскать с ФИО1 сумму обязательных платежей и санкций в размере 8 583 рубля 37 копеек, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет с 01.01.2017 за 2019 год в сумме 6 943 рубля 96 копеек (КБК 182 1 02 02140 06 1110 160);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 за 2019 год в сумме 1 628 рублей 47 копеек (КБК 182 1 02 02 103 08 1013 160);

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 10 рублей 94 копейки (КБК 182 1 02 02103 08 2013 160).

Денежные средства перечислять на расчетный счет № <***> Банк получателя: Отделение Пермь, г. Пермь, БИК: 045773001, ИНН:<***>, КПП 591601001 УФК по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю) с указанием КБК и ОКТМО 57720000.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова