Решение № 2-1030/2018 2-1030/2018 ~ М-89/2018 М-89/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-1030/2018

Дело №2-1030/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 г. г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Рахматуллиной Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о включении периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в установлении досрочной незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по тем основаниям, что он работал на работах, связанных с тяжелыми условиями труда - работа электрогазосварщиком в ОАО «Нефтехимремстрой». Он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно, однако, в назначении пенсии ему было отказано из-за невозможности установить льготный характер работы.Указал, что выработал необходимый специальный стаж для определения права на досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением к ответчику. С решением ответчика он не согласен, поскольку он работал электрогазосварщиком.

Просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электрогазосварщиком в ОАО «Нефтехимремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период военной службы по призыву в Вооруженных Силах и назначить досрочную страховую пенсию по достижении возраста 56 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что в оспариваемые периоды ФИО1 работал на сварочных аппаратах ручной сварки.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Истец ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39Конституции Российской Федерациигарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. право на страховую пенсию мужчины приобретают с достижением возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 ст. 30 указанного Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона).

Согласно подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей от 1956 года предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года предусмотрены:

позиция 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

позиция 23200000-19906 – электросварщики ручной сварки;

позиция 23200000-11620 – газосварщики.

Таким образом, вышеприведенное законодательство исходит из равенства пенсионных прав граждан вне зависимости от времени наступления реализации этих прав.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ-№ 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по Списку № ему было отказано по причине отсутствия специального страхового стажа.

Этим же решением установлен специальный стаж 6 лет 7 месяцев 29 дней.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ОАО «Нефтехимремстрой» подтверждаются его трудовой книжкой и полученными им архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждают факт работы и факт получения заработной платы.

Согласно записей в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу на завод железобетонных конструкций треста «Башнефтехимремстрой» зачислен на участок рулонных заготовок электрогазосварщиком 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом в ряды Светской Армии (приказ № от 19.05.1980г.). По возвращению со службы, с ДД.ММ.ГГГГ истец вновь был принят на работу в указанный цех электрогазосварщиком по 4-му разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен пятый разряд электрогазосварщика (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Представленной архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. так же подтверждаются эти периоды.

Таким образом, работа истца в оспариваемые периоды по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2, подтверждена документально.

Обстоятельство того, что ФИО1 в оспариваемые периоды работал в должности электрогазосварщика 3 и 4 разряда нашло своё подтверждение в судебном заседании, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, являющейся основным документом о трудовой деятельности и архивными справками, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Согласно разъяснениям, данным в письме ГУ - Отделения ПФ РФ N 06/12600 от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года и Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Доказательств того, что истец осуществлял какую-либо другую работу, ответчиком не представлено.

Период службы истца в рядах Советской Армии также подлежит включению в его специальный стаж. ФИО1 проходил воинскую службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вооруженных Силах, что подтверждается справкой ФКУ «Военного комиссариата РБ» №/УСС/489 от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, п.п. "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. И до и после службы в Вооруженных Силах истец работал электрогазосварщиком, это периоды, подлежащие зачету в специальный стаж, соответственно, период службы в Советской Армии должен быть к ним приравнен, как к работе, предшествующей и следовавшей после окончания срока службы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что применительно к пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» ФИО1 работал на работах с тяжелыми условиями труда, работа на которых даёт право на назначение страховой пенсии досрочно, с учетом зачтенных судом периодов работы и периодов работы, принятых к зачету ответчиком, право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии определяется у него при достижении возраста 56 лет, т.е. с 20 ноября 2017 года.

Исковые требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20 ноября 2017 г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электрогазосварщиком в ОАО «Нефтехимремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период военной службы по призыву в Вооруженных Силах.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 20 ноября 2017 года на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 16 февраля 2018г. в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

Председательствующий М.Д. Жучкова