Решение № 2А-282/2018 2А-282/2018~М-256/2018 М-256/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-282/2018

№2а-282/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года с.Беляевка

И.о. судьи Беляевского районного суда Оренбургской области Асфандияров М.Р. при секретаре Дияровой Г.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Беляевского района Шевцова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявление отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение МВД России по Беляевскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, указав, что названное лицо было осуждено ДД.ММ.ГГГГ Беляевским районным судом Оренбургской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы. В настоящее время судимость у ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления не снята и не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра, запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Беляевского района Оренбургской области Российской Федерации.

Административный истец ссылается на то, что согласно характеристике Белогорского сельского совета ФИО2 зарекомендовала себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, личного подсобного хозяйства не имеет; в период установленного административного надзора административный ответчик дважды привлекалась к административной ответственности.

В связи с изложенным административный истец, просит продлить срок административного надзора ФИО2 на <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ., диплом № от ДД.ММ.ГГГГ.) доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме. Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит положениям Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон установлено, что приговором Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы. В настоящее время судимость у ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления не снята и не погашена, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра, запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Из заключения отделения МВД России по Беляевскому району следует, что в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Беляевского района Оренбургской области Российской Федерации.

Приобщенные к материалам дела, вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях и справке о результатах проверки в ОСК указывают на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, а ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Из указанного следует, что ФИО2 в период установленного в отношении неё административного надзора, дополнительно совершила в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о злостном не соблюдении надзорным лицом административных ограничений, установленных решением Беляевского районного суда.

Имеющиеся в материалах дела бытовая характеристика и справка Белогорского сельского совета указывают, что ФИО2 зарекомендовала себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, личного подсобного хозяйства не имеет. Из справки-характеристики следует, что ФИО2 не работает, злоупотребляет алкогольными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности иска о продления срока административного надзора, поскольку ФИО2 не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Совокупность приведенных обстоятельств подтверждает наличие оснований для продления ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев.

Поэтому, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на <данные изъяты> месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: М.Р. Асфандияров