Решение № 2А-2395/2019 2А-2395/2019~М-1959/2019 М-1959/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-2395/2019

Дело № 2а-2395/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Шарауховой К.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО5

Требования мотивированы тем, что 19 июля 2019 г. ФИО5 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 20.07.2017 г. В связи с тем, что ФИО5 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до 19 июля 2027 г. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания, пребывания или фактического места нахождения без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик ФИО5 не возражал против установления ему административного надзора и предложенных административных ограничений, однако, просил рассмотреть возможность установления одноразовой явки на регистрацию, учитывая отдаленность проживания от подразделения полиции, а также отсутствие финансовой возможности ездить два раза в месяц в районный центр.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и имеются правовые основания для его удовлетворения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Алейского городского суда Алтайского края от 20.07.2017, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 07.09.2017, ФИО5 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28.12.2018 ФИО5 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО5, относятся к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В связи с чем дата погашения судимости ФИО5 в случае его освобождения от наказания 19 июля 2019 г. наступает 19 июля 2027 г.

В случае условно-досрочного освобождения от отбывания наказания срок погашения судимости будет исчислен со дня вынесения судом соответствующего постановления, с учетом требований закона о вычете срока, истекшего после отбытия наказания.

По приговору Алейского городского суда Алтайского края от 20.07.2017, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 07.09.2017, в действиях ФИО5 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства - особо опасного рецидива преступлений.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО5 за период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, на профилактическом учете не состоит, к проводимой воспитательной работе относится удовлетворительно, имеет 1 поощрение по итогам трудовой деятельности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 обозначенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от того, признавалось ли данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО5 освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 20.07.2017, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 07.09.2017.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, намерение последнего вести законопослушный образ жизни, факт отдаленности места проживания от местонахождения контролирующего органа, суд считает необходимым установить в отношении ФИО5 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания, пребывания или фактического места нахождения без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО5

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО5 удовлетворить.

Установить в отношенииФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 (восемь) лет, то есть до 19 июля 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО5 время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания, пребывания или фактического места нахождения без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2019.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Секретарь:

К.А. Шараухова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-2395/2019, УИД: 22RS0065-02-2019-002198-81.

По состоянию на 08.05.2019 решение в законную силу не вступило.

Секретарь К.А. Шараухова