Решение № 2А-2294/2025 2А-2294/2025~М-1702/2025 М-1702/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2А-2294/2025

УИД 01RS0№-89

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Киковой М.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО4,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по городу Майкопу по доверенности - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее Отдел МВД России по <адрес>) к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничении при неоднократном совершении административных правонарушений

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничении при неоднократном совершении административных правонарушений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 неоднократно судим, последний раз осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ приговором Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по сроку ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок.

На основании изложенного, Отдел МВД России по <адрес> просит суд об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год, одновременно установив ему следующие административные ограничения в виде: запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков (рестораны, бары, кафе и так далее), назначения обязательной явки на отметку в ОМВД России по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территориальной единицы по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности - ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 после исследования материалов дела, огласил свое заключение, согласно которому, полагал целесообразным установление ФИО1 административного надзора.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ранее судим приговором Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно осужден приговором Майкопского городского суда за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158, пункта «а» части 3 статьи 158 УК РФ с назначением наказания виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.

Также, постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 повторно привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Так, на момент совершения преступления, срок судимости ФИО1 составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в определениях от 22.03.2012 №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом (пункт 1 статьи 1 указанного Закона), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2 Закона об административном надзоре), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов, в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации, согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Административное ограничение представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Так, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения виде запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков (ресторанов, баров, кафе), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях, обязательной явки один раз в месяц на отметку в ОМВД России по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения, а также запрета выезда за пределы территориальной единицы без соответствующего разрешения ОМВД России по месту жительства или пребывания.

Избранные в отношении ФИО1 административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее Отдел МВД России по <адрес>) к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения виде: запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков (ресторанов, баров, кафе), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях, обязательной явки один раз в месяц на отметку в ОМВД России по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территориальной единицы без соответствующего разрешения ОМВД России по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись М.К. Кикова