Решение № 2А-2884/2019 2А-2884/2019~М-2601/2019 М-2601/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-2884/2019

Дело (УИД) №18RS0005-01-2019-003445-58 (производство №2А-2884/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малкова К.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сакриевой Л.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска Семеновой А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к Б.М.И. об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, которым просит установить Б.М.И. дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты> в отношении Б.М.И. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел. Одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы г. Ижевска Удмуртской Республики без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения. Вместе с тем, в течение года поднадзорный Б.М.И. три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, истец считает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений.

Административное дело в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотрено в отсутствие административного ответчика Б.М.И., извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представившего заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, Б.М.И. указано в заявлении, что с заявленными требованиями он согласен.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в административном иске, поддержала.

Старшим помощником прокурора Устиновского района г.Ижевска Семеновой А.В. дано заключение, согласно которому исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.М.И. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в территориальный ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы г. Ижевска Удмуртской Республики без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения.

Указанный судебный акт вступил в законную силу.

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как следствие этого, факт установления административного надзора и административных ограничений в отношении Б.М.И., срок административного надзора и основания для установления административного надзора и административных ограничений не подлежат повторному доказыванию в суде.

Между тем, в течение одного года, находясь под административным надзором, Б.М.И. один раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и два раза за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, на основании вступившего в законную силу постановления заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ Б.М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде <данные изъяты>.

Кроме того, на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ № Б.М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде <данные изъяты>.

Кроме того, на основании вступившего в законную силу постановления заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ Б.М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде <данные изъяты>.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности Б.М.И. в установленном законом порядке не обжаловал. Факт совершения указанных выше административных правонарушений Б.М.И. в суде не оспорил.

Таким образом, рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст.4 Закона, учитывая, что Б.М.И. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением суда административные ограничения.

Суд полагает, что предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков обоснованно, поскольку Б.М.И. совершены административные правонарушения, в том числе, сопряженные с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения.

Кроме того, суд полагает, что предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц также является обоснованным, поскольку Б.М.И., в том числе, совершено административное правонарушение, связанное с неисполнением административного ограничения при административном надзоре, а именно неявка на регистрацию в орган внутренних дел, в связи с чем, увеличение количества обязательных явок для регистрации будет способствовать неукоснительному соблюдению Б.М.И. установленных в отношении него ограничений при административном надзоре, а также будет способствовать предупреждению совершения Б.М.И. в будущем преступлений и иных правонарушений.

Кроме того, в соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Закона «Об административном надзоре», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к Б.М.И. об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении Б.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установив дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 24 декабря 2019 года.

Судья К.Ю. Малков