Решение № 2А-247/2019 2А-247/2019~М-236/2019 М-236/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-247/2019

Дело № 2а-247/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2019 года посёлок Большой ФИО1

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Ботаева Б.Л.,

при секретаре Цекировой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия (далее по тексту – МРИ ФНС № 2 России по РК, налоговый орган) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО2, как физическое лицо, является плательщиком налога на имущество и земельного налога, так как ей на праве собственности принадлежат следующие объекты налогообложения: земельный участок, с кадастровым номером № и находящаяся на нём квартира, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>; а также земельный участок, с кадастровым номером №, и находящаяся на нём квартира, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Кроме того, ответчик имеет обязанность по уплате налога на доходы с физических лиц, полученных ею исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества. Однако свои обязанности по уплате перечисленных налогов в установленный законом срок ФИО2 своевременно и в полном объеме не исполняла, из-за чего у неё образовалась задолженность, на которую были начислены пени. В адрес этого налогоплательщика неоднократно направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, которые были оставлены без надлежащего исполнения. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения МРИ ФНС № 2 России по РК к мировому судье судебного участка № 2 Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника, которое было полностью удовлетворено. Однако определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, ввиду поступивших от должника возражений. На момент подачи настоящего административного иска недоимка по налогам и пени административным ответчиком не погашены. Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогам и пени на общую сумму 32 325 руб. 99 коп., из них по налогу на имущество физических лиц за 2014 год - 887 руб. 00 коп., пени по этому налогу за 2015 год – 15 руб. 18 коп.; пени земельному налогу с физических лиц за 2015 год – 21 руб. 81 коп.; по налогу на доходы с физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) за 2016 год – 31 402 руб. 00 коп.

Начальник МРИ ФНС № 2 России по РК ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя налогового органа. Одновременно направил суду уточненные исковые требования и указал, что после направления административного иска в суд административный ответчик погасил задолженность и пени по налогу на имущество и земельному налогу в полном объеме. Кроме того, частично оплатил налог на доходы физических лиц в размере 12 000 руб. 00 коп. Просит суд взыскать с ФИО2 остаток по налогу на доходы физических лиц в размере 19 402 руб. 00 коп.

Административный ответчик ФИО2, также надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. При этом указала о погашении части своего долга по налогам и пеням, а также то, что ей известно об остатке по налогу на доходы физических лиц в размере 19 402 руб. 00 коп. Административные исковые требования налогового органа признает полностью.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное требование содержится и в п. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 ст. 207 НК установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации производят, в том числе физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества (пп. 1 п. 1 ст. 228 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В п. 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО2, как физическое лицо, получила в 2016 году доход в размере 241 551 руб. 11 коп., с которого налоговым агентом не был удержан налог. Сумма данного налога, подлежащая уплате, составила 31 402 руб. 00 коп. МРИ ФНС России № 2 по РК направлялось этому налогоплательщику налоговое уведомление от 15 июля 2018 года № 12692125 об уплате налога на доходы физических лиц в указанном размере, не позднее 3 декабря 2018 года.

Поскольку в установленный срок сумма налога не была оплачена, налоговый орган направил должнику заказным письмом требование № 4087 об уплате налога в размере 31 402 руб. 00 коп. и пени в размере 54 руб. 95 коп. по состоянию на 10 декабря 2018 года, с предложением добровольно уплатить перечисленные суммы налогов в размере 133 327 рублей в срок до 28 декабря 2018 года.

Между тем, задолженность по налогу на доходы физических лиц в установленный в требовании срок ФИО2 так и не была погашена.

Перечисленные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом, МРИ ФНС России № 2 по РК обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени, в том числе по налогу на доходы физических лиц к мировому судье судебного участка № 2 Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия, который вынес судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. Вместе с тем, этим же мировым судьей 25 марта 2019 года данный судебный приказ был отменен по заявлению должника.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 5 сентября 2019 года, то есть в пределах установленного законом срока.

В ходе рассмотрения судом данного административного дела, ФИО2 добровольно произвела частичное погашение своей налоговой задолженности и в настоящий момент размер остатка по налогу на доходы физических лиц составляет 19 402 руб. 00 коп.

Учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, суд считает административные исковые требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований сомневаться в представленном налоговым органом расчете (с учетом его уточнения) у суда не имеется, административный ответчик возражений относительно размера вновь исчисленной недоимки по налогу на доходы с физических лиц также не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Из смысла данной нормы закона усматривается, что в случае добровольного удовлетворения исковых требований (в том числе и их части), после обращения административного истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки в полном объеме подлежат взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как МРИ ФНС России № 2 по РК, как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому судом общей юрисдикции, в качестве административного истца, в силу подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, то такие судебные расходы подлежат взысканию с ФИО2

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ).

Подпунктом 1 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления, подлежащих оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей

Учитывая, что фактически цена настоящего административного иска составляла 32 325 руб. 99 коп., то размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика, составляет 1 169 руб. 78 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия налог на доходы физических лиц за 2016 год в размере 19 402 (девятнадцать тысяч четыреста два) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 1 169 (одна тысяча сто шестьдесят девять) рублей 78 (семьдесят восемь) копеек в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой ФИО1 Октябрьского района Республики Калмыкия.

Председательствующий Б.Л. Ботаев

Копия верна:

Судья Б.Л. Ботаев