Постановление № 1-225/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 1-225/2019

Дело № 1-225/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 24 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мысливцева Д.Ю.,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Ленинского района г. Томска Семенова О.А.,

подсудимого ФИО5,

защитника – адвоката Хардина Д.В.,

при секретаре Усенко М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО5, , не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обвиняется в даче взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий и незаконное бездействие, в крупном размере, а именно в том, что будучи осведомленным о том, что в соответствии с ст.29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка па ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах, а также запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, с целью избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 КоАП РФ, за нарушение норм допустимых масс транспортных средств и перевозимых грузов, установленных «Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №272, в нарушение требований ст.29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 №257-ФЗ. достоверно зная, что при перевозке нефтепродуктов на своем грузовом транспортном средстве он превышает установленные пределы допустимой весовой нагрузки, в период с 19.08.2016 по 25.06.2017, находясь в г. Томске и Томской области, осознавая, что ФИО1 является в период с 07.05.2015 но 18.11.2016 должностным лицом, назначенным на указанную должность приказом директора ФИО6 от , и осуществляет свою деятельность в соответствии с должностной инструкцией , утвержденной и.о. директора ФИО6 14.07.2014; является с 11.01.2017 , назначенным на должность приказом директора ФИО7 от 11.01.2017, и осуществляет свою деятельность в соответствии с должностной инструкцией ведущего инженера Отдела обеспечения сохранности дорог, утвержденной директором ФИО7 29.12.2016, а также в соответствии с Положением об ФИО7, утвержденным директором ФИО7 от 29.12.2016, выполняет на указанных должностях организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть является должностным лицом, обязанным:

- обеспечивать сохранность автомобильных дорог путем недопущения несанкционированного проезда по ним транспортных средств с превышением весовых и геометрических параметров, нарушением иных ограничений, введенных в установленном порядке;

- взаимодействовать с УГИБДД УМВД России по Томской области по вопросамсохранности дорог и фактам нарушений действующих нормативно-правовых актов,регламентирующих правила перевозки тяжеловесных грузов;

- руководить производственно-хозяйственной деятельностью пункта весовогоконтроля, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемыхрешений;

- организовать работу сотрудников ПВК, повышать эффективность работы ПВК, составлять месячный план-график выхода дежурных смен, контролируя его выполнение;

- обеспечить соблюдение законности в деятельности ПВК и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использовать правовые средства для управления и функционирования;

- знать и контролировать применение сотрудниками ПВК правил дорожногодвижения, инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов, другихнормативных актов, регламентирующих деятельность ПВК;

- отвечать за правильность и полноту оформления составляемых документов;

- организовать работу сотрудников передвижного пункта весового контроля, составлять месячный план, график выхода дежурных смен, контролировать их выполнение;

- организовать обеспечение бесперебойной работы инженерно-технических систем ПВК, поверку, профилактическое обслуживание и ремонт, согласовывать время, объем, расходы по регламентным работам с соответствующими организациями;

- проводить инструктаж и техническое обучение инженеров ПВК, проверять ихработу в соответствии с их должностной инструкцией;

- организовать и осуществлять передачу накопленной информации в виде отчетных документов установленной формы для анализа и хранения по категориям грузоперевозчиков в Отдел обеспечения сохранности автомобильных дорог (п.3.6 должностной инструкции от 29.12.2016);

- отвечать за правильность и полноту оформления составленных документов (п.3.9 должностной инструкции от 29.12.2016);

- осуществлять прием, хранение, использование в работе весового оборудования;

имеющим право:

- требовать от сотрудников ПВК выполнения всех своих указаний в пределах установленной компетенции;

- вносить предложения на рассмотрения директору ФИО6 о применении к сотрудникам ПВК мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий;

- при необходимости, либо по просьбе сотрудника ГИБДД, присутствовать в зоне ответственности ПВК при проверке сотрудниками ГИБДД: наличия у перевозчика тяжеловесного (крупногабаритного) груза специального разрешения на перевозку и пропуска; соответствия фактической массы транспортного средства с грузом или без груза и (или) осевых нагрузок значениям, установленным действующим законодательством или данным, указанным в специальном разрешении (при его наличии); соответствие указанного в специальном разрешении (при его наличии) маршрута фактическому маршруту следования транспортного средства: соответствие срока действия специального разрешения (при его наличии) фактическому сроку выполнения перевозки; выполнение перевозчиком специальных требований к перевозке, изложенных в специальном разрешении (при его наличии);

- в местах размещения ПВК регулировать дорожное движение с помощью сигналов, установленных Правилами дорожного движения;

- в присутствии сотрудников УГИБДД проверять: наличие у грузоперевозчика специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам области; соответствие фактических весовых и габаритных параметров транспортного средства допустимым параметрам, установленным нормативными правовыми актами, техническими нормами, заводом-изготовителем, дорожными знаками или параметрами, указанным в разрешении;

- в случае выявления транспортного средства, следующего с превышением допустимой полной массы и (или) осевых нагрузок, значениям, установленным действующим законодательством, отсутствия специального разрешения установленного образца или выявления несоответствия реальных весовых и габаритных параметров транспортного средства установленным в разрешении: немедленно информировать сотрудников ГИБДД для принятия ими необходимых мер к остановке транспортного средства и проверки наличия специального разрешения па перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза; принимать участие (в качестве свидетеля) при составлении сотрудниками ГИБДД протокола об административном правонарушении в отношении водителя и (или) должностного лица, ответственного за перевозку; фиксировать в установленном порядке факт выявленного нарушения и его признаки в специальном журнале; сообщать о выявленных нарушениях в Управление автомобильных дорог Томской области;

- действовать от имени ФИО7, представлять интересы во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями учреждения и сторонними организациями по вопросам весового контроля;

- подписывать документы в пределах своей компетенции;

выполняющим функции по:

- организации работы пунктов весового контроля на автомобильных дорогах общеюпользования регионального или межмуниципального значения Томской области;

- проведению взвешивания транспортных средств при осуществлении весового контроля сотрудниками контрольно-надзорных органов на ПВК, организованных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области;

- передаче результатов весового контроля сотрудниками контрольно-надзорных органов для принятия мер административного воздействия;

- составлению Акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось с расчетом размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования Томской области транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;

несущим ответственность за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации, лично дал ФИО1 взятку в виде денег частями в общей сумме 156 000 рублей, то есть в крупном размере, которые по требованию ФИО1 частями в период с 19.08.2016 по 25.06.2017 перечислил с банковской карты ПAO Сбербанк

, открытой на имя ФИО5, на находящуюся в пользовании ФИО1 банковскую карту , со счетом , открытым на имя ФИО2 07.09.2010 в отделении Сибирского банка ПАО Сбербанк по адресу: <...>, за совершение в пользу ФИО8 незаконных действий и незаконное бездействие, а именно за обеспечение беспрепятственною проезда ГТС, принадлежащего ФИО8, в указанный период через зону действия ПВК, расположенного на 11 км дороги Томск-Мариинск вблизи с.Воронино Томского района Томской области, путем искажения результатов взвешивания ГТС, несоставления Актов о превышении ГТС установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось и непредоставления указанных Актов должностным лицам УГИБДД УМВД России по Томской области с целью непривлечения ФИО5, осуществляющего транспортировку грузов в нарушение допустимых масс транспортных средств и перевозимых грузов, установленных «Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №272, к административной ответственности в случае наличия признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 КоАП РФ, за предоставление информации о несении службы на ПВК «Воронино» должностными лицами ГИБДД, с целью осуществления проезда ГТС в период отсутствия указанных сотрудников в зоне действия ПВК «Воронино», а также непринятие мер к обеспечению сохранности дорог Томской области, не составление Актов и не предоставление их должностным липам ГИБДД для привлечения ФИО5 к административной ответственности, непринятие мер к возмещению ФИО5 вреда, причиненного дорогам Томской области.

В судебном заседании защитником подсудимого заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием ФИО5, с применением Примечания к ст. 291 УК РФ, так как ФИО5 явился с повинной, добровольно сообщив о совершенном преступлении, а затем дал признательные показания по делу, признал вину в полном объеме, раскаялся, вследствие своего деятельного раскаяния перестал быть общественно опасным.

Подсудимый ФИО5 поддержал ходатайство защитника, государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела по данному основанию.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28 УПК РФ, суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 28 УПК РФ, прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Согласно ч. 2 ст. 75 УК РФ, лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

В соответствии с примечанием к ст. 291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Как следует из материалов уголовного дела, подсудимый ФИО5 ранее не судим, после совершения преступления он добровольно явился с повинной, сообщив сотрудникам правоохранительного органа, имеющего право возбудить дело о даче взятки, ранее им не известные обстоятельства своей противоправной деятельности. Впоследствии, после возбуждения уголовного дела, ФИО5 дал подробные признательные показания, сообщив о мотивах преступления, способе его совершения, вину по предъявленному обвинению признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, своим поведением активно способствовал раскрытию и расследованию преступления. Данные сведения подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей оперуполномоченный ФИО3, оказывающий оперативное сопровождение по уголовному делу, и следователь ФИО4, в чьем производстве находилось уголовное дело в отношении ФИО5

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о деятельном раскаянии подсудимого ФИО5 в совершенном преступлении, и о том, что он перестал быть общественно опасным.

Таким образом, все условия, обязательные для разрешения вопроса о прекращении уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием, соблюдены, в этой связи суд не видит препятствий для прекращения уголовного дела в отношении ФИО5 по данному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 254 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО5, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 291 УК РФ, по основанию, предусмотренному Примечанием к ст.291 УК РФ, в связи с его деятельным раскаянием.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: диск с записями телефонных переговоров ФИО5, выписку по карте ФИО2 , трудовой договор от l0.06.2014, копию приказа о переводе работника на другую работу от 07.05.2015, дополнительное соглашение к трудовому договору от 07.05.2015, приказ о приеме работника на работу от 10.06.2014, должностную инструкцию начальника службы весового контроля от , трудовой договор от , приказ о приеме на работу от , должностную инструкцию ведущего инженера отдела обеспечения сохранности дорог ФИО7, руководство пользователя программного обеспечения «АРМ ПВК», руководство по эксплуатации весов автомобильных «Aвтопост», руководство по эксплуатации прибора весоизмирительного, методика измерений нагрузки, паспорт весов автомобильных, устав ФИО7 – хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Томского областного суда через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: Д.Ю. Мысливцев

УИД