Решение № 2А-472/2018 2А-472/2018~М-159/2018 М-159/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-472/2018

Дело № 2а-472/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Василюк В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 02 февраля 2018 года административное дело № 2а-472/18 по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указал, что 20.01.2016 решением Исилькульского городского суда Омской области № 2а-82/2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также ему установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки в Отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.07.09.2017 решением Ленинского районного суда города Омска № 2а- 3769/17 в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде: запрета выезда за пределы Омской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест, где производится реализация алкогольной продукции на розлив. За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил 8 административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности: постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 25.09.2017 дело № 5-3723/2017 по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 25.09.2017 дело № 5-3723/2017 по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 06.01.2017 дело № 5-159/2017 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 06.01.2017 дело № 5-158/2017 по ч. З ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 06.01.2017 дело № 5-160/2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 06.01.2017 дело № 5-157/2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 06.01.2017 дело № 5-156/2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 06.01.2017 дело № 5-155/2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к бродяжничеству и злоупотреблению спиртными напитками. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Учитывая, что ФИО2 извещен надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, суд решил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Адвокат административного ответчика ФИО2 ФИО3 против удовлетворения требований истца возражала.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела 20.01.2016 решением Исилькульского городского суда Омской области № 2а-82/2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также ему установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в Отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

07.09.2017 решением Ленинского районного суда города Омска № 2а-3769/17 в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде: запрета выезда за пределы Омской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Учитывая, что максимальный срок наказания за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 111 УК РФ составляет 12 лет, указанное преступление согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03.08.2013) судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку наказание по приговору Советского районного суда г. Омска от 06.09.2010 ФИО2 отбыто 26.01.2016, срок погашения судимости истекает 26.01.2024.

25.09.2017 ФИО2 постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка № 108 по в Ленинском судебном районе в городе Омске делу № 5-3722/2017 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 5 суток.

25.09.2017 ФИО2 постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка № 108 по в Ленинском судебном районе в городе Омске делу № 5-3723/2017 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 5 суток.

06.01.2018 ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омскепо делу № 5-155/2017 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

06.01.2018 ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омскепо делу № 5-156/2017 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

06.01.2018 ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омскепо делу № 5-157/2017 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

06.01.2018 ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омскепо делу № 5-158/2017 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

06.01.2018 ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омскепо делу № 5-159/2017 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

06.01.2018 ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омскепо делу № 5-160/2017 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Таким образом, ФИО2 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску ФИО2 проживает по адресу: <адрес> продолжительное время совместно с матерью. В быту зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к употреблению наркотических веществ и злоупотреблению спиртными напитками, имеет связи с лицами, ведущими криминальный образ жизни. Ранее судим, постоянного источника дохода не имеет (л.д. 19).

Учитывая указанные выше факты, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев.

Определяя административные ограничения, суд исходит из положений частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывает, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, неоднократно не являлся на регистрационные отметки в Отдел полиции № 4 УМВД России по городу Омску, характеризуется отрицательно.

С учётом изложенного, суд полагает возможным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в виде: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, зарегистрированному по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2018