Постановление № 5-617/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-617/2018

Дело №5-617/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 06 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Д.Ю., рассмотрев в <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ,

УСТАНОВИЛ:

05.11.2018 года в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства было установлено, что временно пребывающий на территории России гражданин ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, имея разрешение на временное проживание, выданное 03.03.2017 года, поставлен на регистрационный учет по , где проживал непродолжительное время. В последующем с 15.10.2018 года фактически проживает по , не приняв мер по снятию с регистрационного учета и не предоставив в семидневный срок в территориальный орган УВМ, в месте нахождения жилого помещения заявление о регистрации по месту жительства установленной формы, чем нарушил ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 20, ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», а также в течение года, 27.08.2018 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и его обстоятельств, изложенных в материалах настоящего дела, не оспаривал, с ходатайством УВМ о его выдворении согласился.

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 20). Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ч. 1, 2 ст. 21).

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 05.11.2018 года в 08 час. 15 мин. установлено, что ФИО1, являясь гражданином , имея разрешение на временное проживание, был поставлен на регистрационный учет по , сроком до 03.03.2020 года, с 15.10.2018 года фактически проживает по , в семидневный срок не принял мер по снятию с регистрационного учета и не предоставил в территориальный орган УВМ в месте нахождения жилого помещения заявление о регистрации по месту жительства установленной формы.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 05.11.2018 года; письменным объяснением правонарушителя ФИО1; ксерокопией национального паспорта ФИО1; копией протокола об административном правонарушении ЖУАП от 27.08.2018 года; копией постановления об административном правонарушении от 27.08.2018 года , которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; копией квитанции об оплате административного штрафа; справкой по лицу согласно которой ФИО1 27.08.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за которое ему было назначено административное наказание в виде штрафа; копией справки от 27.08.2018 года, согласно которой гражданином Узбекистана ФИО1 получено разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации от 03.03.2017 года; данными проверки по базам Территория и АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина). Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Объективных данных об уважительных причинах, препятствующих ФИО1 выполнить правила миграционного учета в установленный законом срок и не допустить нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1 является административным правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 умышленно не исполняет требования миграционного законодательства, учитывая грубый характер допущенных им нарушений миграционных правил, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, а с целью обеспечения исполнения судебного решения, ФИО1 необходимо поместить в специальное учреждение до его административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, , пребывающего без постановки на миграционный учёт в г. Томске по , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, с помещением его в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) 04651140380

УИН

ИНН: <***> 62 37

ОКТМО 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07

Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Томской области

БИК: 046902 001

Наименование платежа: административный штраф УМВД России по Томской области

КБК: 18811640000016020140

КПП: 701701001

Сумма административного штрафа в размере 5000 рублей ФИО1 не оплачена.

Содержать ФИО1 в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: 634062, <...> «а» до исполнения решения о выдворении.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья: Д.Ю. Мысливцев