Решение № 2-2783/2023 2-2783/2023~М-2820/2023 М-2820/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 2-2783/2023




72RS0019-01-2023-003531-03

№ 2-2783/2023


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Тобольск 11 декабря 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А.,

при ведении протокола секретарем Сматовой Д.Р.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании отказа в перерасчете страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете страховой пенсии,

установил:


ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании отказа в перерасчете страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете страховой пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что 09.09.2021, 23.04.2023, 30.05.2023, обращался в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ст.17 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Письмами: от 30.09.2021 № 06-62/8768, от 10.05.2023 № ВЛ-72-12/7852л; Решением от 01.08.2023 Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области отказано истцу в перерасчете пенсии, так как не выработан специальный стаж работы страховой стаж работы 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Пенсионный орган не принимает к зачету специального стажа периоды: с 01.01.2002 по 31.12.2002=01 год; с 29.06.2003 по 31.12.2003=06 месяцев 03 дня; с 03.07.2004 по 31.12.2004=05 месяцев 29 дней; с 28.06.2005 по 31.12.2005=06 месяцев 04 дня. Всего не учтено фондом в специальный стаж истца 02 года 06 месяцев 06 дней. С учетом специального стажа работы, учтенного фондом по состоянию на 29.05.2023- 19лет 05 месяцев 29 дней и заявленного стажа работы 02 года 06 месяцев 06 дней, специальный стаж истца составит 22 года 05 дней работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера. Его приняли на работу с 03.04.2001 в ОАО Тюменнефтегаз на должность электрогазосварщика 6 разряда бригады по ремонту нефтепромыслового оборудования Уватского нефтепромысла вахтовым режимом работы. Но в связи с большими объемами работы, он работал на постоянной основе,, что подтверждается архивной справкой от 07.12.2021 №12-АС/0012-21, выданной акционерным обществом «Тюменнефтегаз», где отражено количество отработанных часов, в разрезе каждого года и месяца. Так, согласно производственному календарю за 2002 год, при 40-часовой рабочей неделе необходимо отработать 1992 ч., им отработано 1794 ч.; при норме за 2003 - 1992 ч., отработано 1937,50 ч.; при норме за 2004 - 2004 ч., отработано 1949,50 ч.; при норме за 2005 - 1981 ч., отработано 1903,50 ч. Кроме того, в данной справке не проставлены отработанные истцом часы в июне 2002, в июле 2003,в мае 2004,в сентябре 2005, т.к. в данное время истец находился в очередных отпусках, что подтверждается данной архивной справкой. Кроме того, фонд утверждает, что часть периодов работы с 01.01.2002 по 31.12.2005, представлена работодателем без указания территориальных условий труда, но согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица эти периоды откорректированы. Так в соответствии с выпиской от 01.10.2023 исходящий номер системы персонифицированного учета 0638847581020231018105753, период работы с 01.01.2002 по 31.06.2009= 07 лет 07 месяцев 26 дней, представлен в фонд с указанием льготы у истца, в соответствии с п.6ч.1 ст.32 равный 06 лет 07 месяцев 26 дней. Только один год, из данного периода, не отражен работодателем с указанием территориальных условий труда. В связи с чем, истец просит признать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ от 01.08.2023, об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО2, с 01.10.2021, в соответствии с п.5 ст.17 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», не законным; обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить ФИО2 в подсчет специального стажа работы период: с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 29.06.2003 по 31.12.2003, с 03.07.2004 по 31.12.2004, с 28.06.2005 по 31.12.2005 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2, в соответствии с п.5 ст.17 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.10.2021.

В судебном заседании истец не участвовал, его представитель просила об удовлетворении иска.

Представитель ответчика не участвовал. Направил письменные возражения.

Заслушав объяснения представителя истца, оценив обстоятельства дела и представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты (ч. 5 ст. 17 указанного Закона).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В части 5 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с данным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 данного Закона, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 данного Закона Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает липу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Согласно статье 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8).

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2016 году назначена пенсия.

В сентябре 2021 и в апреле 2023 года он обращался в пенсионный орган с обращением, после чего ему давались ответы по порядку расчета пенсии (л.д.111, 112, 16-17, 18-19).

30 мая 2023 года обратился с заявлением (установленного образца, по форме) о перерасчете пенсии.

Решением от 01.08.2023 в перерасчете (повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме, равной 30 %... п.4 ст.17 № 400-ФЗ) отказано (л.д.10).

Вместе с тем, то, что истец работал в районе Крайнего Севера с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 29.06.2003 по 31.12.2003, с 03.07.2004 по 31.12.2004, с 28.06.2005 по 31.12.2005 подтверждается трудовой книжкой, в которой указан РКС, расчетными листками, с 2002 года, архивной справкой от 07.12.2021 в которой отражена выроботка нормы часов с 2001 (л.д.24-31, 32-35, 94-101.

Организация АО «Тюменнефтегаз» является действующей, однако пенсионным органом запросы сделаны не были, у истца не запрошены.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, решение пенсионного органа от 01.08.2023 является частично не законным. Перерасчет подлежит с 01.06.2023.

Оснований для перерасчёта с 2021 года, как просит истец, не имеется, так как с заявлением о перерасчёте, по которому было принято решение об отказе, истец обратился лишь 30.05.2023.

В 2021 году он направлял лишь разъяснительные письма (л.д.111,112).

Соответственно иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации,

решил:


Исковое заявление – удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ от 01.08.2023, об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО2 частично не законным.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ включить ФИО2 (СНИЛС №) в специальный стаж работы (РКС) период: с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 29.06.2003 по 31.12.2003, с 03.07.2004 по 31.12.2004, с 28.06.2005 по 31.12.2005 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ст.17 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.06.2023.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Мотивированное решение суда составлено 11.12.2023 года.



Суд:

Тобольский городской суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гаврикова М.А. (судья) (подробнее)