Решение № 2-2857/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-1939/2024~М-1268/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2024 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Гришиной И.С.,

с участием старшего помощника прокурора города Тулы Адамович Ю.А.,

представителя администрации города Тулы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2857/2024 по иску прокурора г. Тулы, действующего в интересах ФИО4, к Администрации г. Тулы о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения,

установил:

прокурор г.Тулы, действующий в интересах ФИО4, обратился в суд с иском к администрации г.Тулы об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО5 со своими несовершеннолетними детьми- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 состоят на регистрационном учете и проживают в жилом м доме по адресу: <адрес>, площадью 13,5 кв.м.

Проверкой, проведенной прокуратурой г. Тулы, установлено, что в соответствии с постановлением администрации г. Тулы от 27.12.2018 №4837 жилой дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно пункту 2 постановления, отселение физических лиц – правообладателей муниципальных помещений, расположенных в указанном доме, планировалось провести в срок до 31.12.2023.

Распоряжением администрации г. Тулы от 29.11.2022 №1/6922-р срок отселения граждан, проживающих в доме по адресу: <адрес>, установлен до 31.12.2025.

Указав, что проживание в указанном многоквартирном доме создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, просит суд обязать ответчика предоставить ФИО4 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, на территории муниципального образования г.Тула по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, жилой площадью не менее 13,5 кв.м., общей площадью не менее 20,5 кв.м.

Процессуальный истец 22 октября 2024 г. уточнил заявленные требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, окончательно сформулировав свои требования, просил обязать ответчика предоставить ФИО4 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, на территории муниципального образования г.Тула по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, но не менее 29,14 кв.м.

Представитель процессуального истца - помощник прокурора города Тулы Адамович Ю.А. заявленные требования поддержала с учетом уточненных исковых требований, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель процессуального ответчика администрации города Тулы ФИО1 исковые требования истца не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. В представленных суду возражениях полагала, что доказательств, свидетельствующих о реальной опасности проживания в доме для жизни и здоровья истца с учетом состояния дома и его критериев, не имеется.

Другие лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, письменных заявлений, ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В частности, одним из основных начал жилищного законодательства определена необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами прав на жилище, беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Цели социальной политики Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации, устанавливают обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Если человек, в силу объективных причин, не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, то он вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере, распространяются также на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека определено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Закрепляя право граждан на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом, она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а поэтому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4 является нанимателем жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире площадью 13,50 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма от 31 мая 2017 г.

Совместно с нанимателем в жилом помещении в качестве членов семьи на регистрационном учете состоят дочь ФИО2 и сын ФИО3.

Постановлением главы администрации г. Тулы от 07.06.2016 N?2418 общежитие, располагающееся по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, было передано АО Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» в собственность муниципального образования город Тула, домовладение утратило статус общежития, было преобразовано в многоквартирный жилой дом.

Право собственности муниципального образования город Тула на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, оформлено 20.07.2016.

Из выписки из технического паспорта на объект капитального строительства - 3-х этажный кирпичный дома ЖКХ (женское общежитие), составленной ГУ <адрес> «Областное БТИ», по данным инвентаризации от 03.03.2011, усматривается, что 1 этаж здания состоит из отдельных жилых комнат и помещений вспомогательного использования, находящихся в общем пользовании всех проживающих 1-го этажа общежития (ванны, душевой, кухни, коридора, туалета, прачечной, лестничных клеток, камеры хранения).

В соответствии с постановлением администрации города Тулы от 27.12.2018 года № 4837 жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным.

В соответствии с пунктом 2 постановления, срок отселения установлен до 31.12.2023 года.

Распоряжением заместителя главы администрации города Тулы по градостроительной политике и развитию городских пространств от 29.11.2022 года № 1/6922, в пункте 2 текст «до 31.12.2023» заменен «до 31.12.2025».

Также судом установлено, что ФИО4 малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения в рамках действующего жилищного законодательства Российской Федерации не признавалась. Данное обстоятельство не оспаривалось стороной истца в ходе рассмотрения дела. Доказательств обратному суду не представлено.

До настоящего времени ФИО4 не предоставлено благоустроенное жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания.

Иных жилых помещений на праве собственности либо пользования, пригодного для постоянного проживания у него не имеется.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Взамен аварийного по основанию, предусмотренному ст. 86 ЖК РФ, предусмотрена возможность обеспечения всех проживающих только одним жилым помещением с учетом компенсационного характера предоставления жилья. Поэтому в случае удовлетворения иска жилое помещение предоставляется всем гражданам, имеющим право пользования аварийным жильем.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Аналогичная позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Таким образом, в данном случае для правильного разрешения спора необходимо установление обстоятельств реальной опасности проживания в доме для жизни и здоровья истца с учетом состояния дома и его критериев, а также имеет ли истец возможность до решения вопроса о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания проживать в другом жилом помещении.

Действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма.

Из указанных выше правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 ЖК РФ, не требуется.

Проверяя объективную нуждаемость ФИО4 в предоставлении благоустроенного жилого помещения, суд установил, что иного жилья на праве собственности или бессрочного пользования, пригодного для постоянного проживания, истец не имеет.

Таким образом, в данном случае благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено истцу поскольку предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания носит компенсационный характер.

Согласно заключению ООО «Элит-проект» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, является аварийным, непригодным для дальнейшей эксплуатации, так как создает угрозу жизни и здоровью граждан и подлежит сносу Рекомендован снос (демонтаж) вышеуказанного многоквартирного дома.

Заключение ООО «Элит-проект» является допустимым доказательством по делу, поскольку дано квалифицированными специалистами, заключение является мотивированным, основано, в т.ч. на данных осмотра объекта, выводы мотивированы ссылками на нормативные акты, проиллюстрированы фотоматериалом объекта исследования, учтены межведомственной комиссией при признании дома аварийным и подлежащим сносу.

При изложенных обстоятельствах суд полагает доказанным факт объективной нуждаемости ФИО4 в предоставлении ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного, непригодного для проживания.

Удовлетворение заявленных истцом требований не может быть поставлено, при установленных по делу обстоятельствах, в зависимость от реализации компетентными органами муниципального образования г. Тулы программ по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.

Вопреки доводам администрации г.Тулы, предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 ЖК РФ, не требуется.

Видами жилых помещений в силу ст.16 ЖК РФ являются, в частности, квартира и комната как часть квартиры.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4 ст.16 ЖК РФ).

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Вместе с тем Жилищный кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире регламентирует ч.1 ст.42 ЖК РФ, согласно которой доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру площади указанной комнаты.

Таким образом, исходя из содержания положений ст.ст.15,16,42 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

При определении общей площади предоставляемого в связи с признанием дома аварийным жилого помещения следует учитывать, как площади комнат в коммунальной квартире, занимаемых ФИО5 и совместно проживающих с ней ФИО2 и ФИО2, так и площадь находящихся в их пользовании вспомогательных помещений данной квартиры (кухня, коридор и пр.), пропорционально площади жилых комнат.

Согласно выписки из технического паспорта на объект капитального строительства, выданное ГУ Тульской области «Областное БТИ» и составленное по данным инвентаризации от 03.03.2011, 1 этаж жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, имеет общую площадь 629,7 кв.м, в том числе жилую - 237,6 кв.м, нежилую - 392,1 кв.м, из которой помещения общего пользования: лестничные клетки - 38,7 кв.м, коридор - 104,7 кв.м, туалет - 13,2 кв.м, камера хранения - 42,1 кв.м, ванна - 27,4 кв.м, душевая - 8,5 кв.м, кухня - 37,9 кв.м.

Занимаемая комната ФИО4 –13,5 кв.м, составляет 5,74 % жилой площади всего 1-го этажа (13,5 кв.м х 100 : 237,6 кв.м.).

Следовательно, доля площади помещений вспомогательного использования, находящихся в общем пользовании всех проживающих 1-го этажа общежития (ванны, душевой, кухни, коридора, туалета, прачечной, лестничных клеток, камеры хранения), приходящейся на ФИО4, пропорционально размеру площади ее комнаты, составляет 272,5 кв.м (38,7 кв.м + 104,7 кв.м + 13,2 кв.м +42,1 кв.м+27,4 кв.м+8,5 кв.м+37,9 кв.м) x 5,74%).

В связи с изложенным, общая площадь предоставляемого взамен аварийного жилого помещения должна быть не менее 29,14 кв.м (13,5 кв.м +15,64 кв.м).

Исходя из положений ст.ст. 12, 130, 132 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 49, 57, 86, 87 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 135-138 Бюджетного кодекса РФ, п.5 ч. 1 ст. 55, ст.ст. 60,61 Федерального закона № 141-ФЗ «Об общих принципах самоуправления», исходя из возложенной законодателем обязанности по реализации полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма граждан на органы местного самоуправления, суд полагает, что обязанность по предоставлению ФИО5 на условиях социального найма должна быть возложена на администрацию муниципального образования город Тула.

Суд при этом учитывает предъявляемые законом требования к предоставляемому жилому помещению, как нахождение его в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое истцом жилое помещение (г.Тула).

Из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

При этом требования ч. 1 ст. 89 ЖК РФ не возлагают на органы местного самоуправления в связи с признанием дома аварийным обязанность предоставлять по желанию граждан жилые помещения в избранном ими другом населенном пункте в границах субъекта Российской Федерации.

Определенное законом право заключения соглашения о предоставлении жилого помещения в другом населенном пункте предполагает наличие согласованной воли как собственника признанного непригодным для проживания жилого помещения, так и гражданина, чье жилье признано непригодным для проживания; иное приведет к возможности граждан улучшить условия своего проживания, к примеру, выбором более комфортного или лучше развитого населенного пункта, без согласования с собственником аварийного жилья. Однако, доказательств наличия такого соглашения между истцом и ответчиком материалы дела не содержат.

Поскольку занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение, признанное непригодным для проживания, расположено в г.Туле, суд приходит к выводу о предоставлении истцу благоустроенного жилого помещения в границах г.Тулы, поскольку предоставление благоустроенного жилого помещения в границах территории муниципального образования город Тула не будет отвечать необходимому установленному статьей 89 ЖК РФ критерию, как нахождение в границах данного населенного пункта.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г.Тулы, действующего в интересах ФИО5, об обязании администрации города Тулы предоставить последней на основании договора социального найма благоустроенного жилого помещения, состоящего из одной комнаты, в границах г.Тулы, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, равнозначного ранее занимаемому, но не менее, чем 29,14 кв.м, поскольку предоставление гражданам в связи с невозможностью проживания в аварийном доме другого жилого помещения носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и предполагает улучшение жилищных условий только с точки зрения безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию г. Тулы предоставить на основании договора социального найма ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди, в порядке части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте города Тулы, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 29,14 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий