Постановление № 5-853/2017 от 30 июня 2017 г. по делу № 5-853/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

**.** 2017 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Горбань И.А.,

при секретаре Скрипилёвой Д.Л..

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица органа, осуществляющего административное преследование П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Г. Которашвили Элгуджа, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В 18 часов 45 минут **.** 2017 года в ходе разбирательства в Отделе полиции № 1 УМВД России по г. Пскову по адресу: <...>, было установлено, что гражданин Республики Г. Которашвили Элгуджа, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении его от выезда с территории России (дата въезда в Россиию **.**.2014), мер к легализации своего положения не предпринявшего, в настоящий момент оснований для пребывания на территории России не имеющего, поскольку с **.**.2014 он находится в РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО1 не отрицал, что документами, подтверждающими законность пребывания в РФ, не располагает, сообщив, что неоднократно осуждался за совершение уголовных преступлений, в это время срок действия заграничного паспорта гражданина Г. у него истёк, а он испытывал определённые затруднения при его восстановлении. В настоящий момент национальный паспорт изготовлен, он направлен в консульские органы государства, представляющего интересы Г. в России. Обращая внимание на сложившиеся социальные связи в России, против назначения административного наказания в виде административного выдворения возражал.

ФИО2 в судебном заседании основания и факты привлечения к административной ответственности, указанные в протоколе, поддержал в полном объеме.

Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, должностное лицо органа, осуществляющего административное преследование, исследовав материалы дела и дополнительно предъявленные документы, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 2 названного правового акта законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Грузия ФИО1 находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда с территории России, чем им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как срок его пребывания на территории Российской Федерации истёк 23.08.2014.

Вина ФИО1, кроме его пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, копией паспорта гражданина Республики Г. на его имя, справкой об освобождении от **.** 2015 года на его имя с фотографией, где принадлежность к гражданству Г. также указана; сведениями из базы данных ФМС России «АС ЦБДУИГ», где указаны данные относительно его иностранного паспорта гражданина Республики Г., приведены сведения о дате въезда и планируемой дате убытия из России (**.** 2014 года и **.** 2014 года соответственно), квитанцией об осуществлении перевода получателю ФИО3 в г. К. Республика Г..

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и, с учётом фактического признания вины, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи.

Действующее законодательство наряду со штрафом предусматривает в обязательном порядке назначение наказания за совершение данного правонарушения в виде административного выдворения за пределы РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он испытывал определённые затруднения при восстановлении документов, удостоверяющих личность в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы, основанием, позволяющим не назначать ему безальтернативное наказание в виде административного выдворения, не является. Как следует из представленных материалов и его пояснений в судебном заседании, с момента отбытия срока наказания в виде лишения свободы **.** 2015 года ФИО1 располагал достаточным временем для легализации своего положения в России, однако мер к этому не принял.

Из пояснений ФИО1 следует, что его жена и сын постоянно проживают за пределами России, наличие у него близких родственников в РФ документально не подтверждено, лица, о которых он сообщает как о состоящих в определённой степени свойства с ним, социально адаптированы. Принимая во внимание, что сведения о склонности ФИО1 к неправопослушному поведению в наличествующих материалах представлены, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного выдворения в принудительном порядке, не находя оснований для применения контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Г. Которашвили Элгуджа, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Реквизиты об уплате штрафа:

Счёт получателя 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, получатель: УФК по Псковской области (Управление МВД России по Псковской области), ИНН <***>, КПП 602701001, назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению по делу Ф.И.О., адрес».

УИН дела – 0196253.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» поместить Которашвили Элгуджа в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД РФ (дислокация г. Псков)», расположенное по адресу: <...> или иное Учреждение, предназначенное для содержания указанной категории лиц, где содержать до исполнения постановления суда о выдворении за пределы Российской Федерации.

Препровождение и водворение ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД РФ (дислокация г. Псков» (иное уполномоченное Учреждение) возложить на Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Пскову.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского

городского суда И.А. Горбань