Постановление № 5-135/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-135/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>, «21» марта 2017 года

<адрес>

Судья Себежского районного суда <адрес> Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Я.С.,

с участием представителя Себежской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от 30.01.2017 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Себежской таможни №) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 ч. 52 мин. на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыл состав транспортных средств, грузовой автомобиль марки «MERCEDES BENZ» регистрационный номер O535MX199 с прицепом марки «KRONE» регистрационный номер ZZF19, под управлением гражданина России ФИО2.

Состав транспортных средств № принадлежащий фирме перевозчику ООО «VENDEMOS» Россия, <адрес> INN7724066680, следовал из Литвы в Россию. При прибытии на территорию Таможенного союза ФИО2, водитель фирмы-перевозчика ООО «VENDEMOS», действующий на основании доверенности № (действительна до 31.12.2016г.) предоставил в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: CMR № от 07.12.2016г. INV 324/16 от ДД.ММ.ГГГГ.

Документы предоставлялись на основании требований ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Согласно товаросопроводительным документам в грузовом отделении полуприцепа перемещается товар: «мебель» в количестве 393 грузовых места, общим весом брутто 8983,03 кг.

Гражданином России ФИО2, пассажирская таможенная декларация не подавалась. При устном опросе гражданин ФИО2 сообщил, что товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме и превышающих норму ввоза в сопровождаемом багаже, не имеет.

Согласно п.2 ст.95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 115 ТК ТС был проведен таможенный осмотр состава транспортных средств регистрационные номера № с применением ИДК (АТО №). В результате анализа рентгеновского изображения № было основание предположить, что в месте, отмеченном на снимке ИДК, возможно находится незадекларированный по установленной форме товар (алкоголь).

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 116 ТК ТС по поручению на досмотр № был проведен таможенный досмотр товара, находившегося в месте, отмеченном на снимке ИДК. В результате проведенного таможенного досмотра, согласно ст. 116 ТК ТС (акт таможенного досмотра №), было установлено, что в кабине грузового седельного тягача марки «MERCEDES-BENZ» регистрационный номер №, в месте, отмеченном на рентгеновском снимке ИДК № под №, АТО 10225010/091216/003198 установлено, что под спальным местом с левой стороны по ходу движения транспортного средства в бутылках, находится товар алкоголь, а именно:

- вино (согласно маркировки на бутылке) в стеклянных, герметично закупоренных бутылках с маркировкой на этикетке «VECIA VIGNA FRAGOLINO ROSSO, 0,75L, 10%VOL, страна происхождения ITALIA. Всего 12 бутылок, объемом 0,75L, общим весом брутто - 15,4 кг.

Другого товара подлежащего письменному декларированию и запрещенного к ввозу на территорию ТС не выявлено.

Из объяснения водителя ФИО2, следует, ДД.ММ.ГГГГ он пересек таможенную границу Таможенного союза по направлению «въезд в РФ» на грузовом автомобиле марки «MERCEDES BENZ» регистрационный номер № с прицепом марки «KRONE» регистрационный номер №, принадлежащем фирме перевозчику «VENDEMOS». С таможенным законодательством РФ, Таможенного союза и правилами ввоза товаров на территорию Таможенного союза он знаком частично. При прибытии и прохождении таможенного контроля на въезде он предоставил таможенному инспектору транспортное средство к осмотру, пассажирскую таможенную декларацию он не подавал, и устно заявил, что товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, а также подлежащих таможенному декларированию в письменной форме он не имеет. Перемещает через таможенную границу Таможенного Союза личные вещи с целью дальнейшего личного употребления. После того, как он подал документы на оформление, транспортное средство направили на ИДК. После прохождения ИДК ему выдали акт осмотра, в котором было отмечено одно место с незадекларированным товаром (алкоголь). Далее транспортное средство направили на досмотр. О том, что алкоголь в количестве 12 бутылок необходимо задекларировать в установленной письменной форме, он не знал. Алкоголь, он приобрел в Литве для дальнейшего личного употребления и перевозил его в кабине грузового автомобиля марки «MERCEDES BENZ» регистрационный номер № под спальным местом. Устно о порядке декларирования товаров он не спрашивал. О том, что не декларирование по установленной письменной форме перемещаемого товара через таможенную границу Таможенного союза имеет противоправный характер, он не осознавал. Вину свою по факту не декларирования товара, а именно – алкоголя в количестве 12 бутылок он признаёт.

В соответствии со ст.8, п.2 ст.12, п.1 ст.13 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ст.179, п. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза данный товар, подлежит обязательному письменному таможенному декларированию по установленной форме.

ДД.ММ.ГГГГ Себежской таможней было возбуждено дело об АП № в отношении ФИО2 по ст.162 ч.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 27.10 КоАП России изъят товар – предмет правонарушения, а именно: вино (согласно маркировки на бутылке) в стеклянных, герметично закупоренных бутылках с маркировкой на этикетке «VECIA VIGNA FRAGOLINO ROSSO, 0,75L, 10%VOL, страна происхождения ITALIA. Всего 12 бутылок, объемом 0,75L, общим весом брутто 15,4 кг., который помещен на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Себежской таможни, в соответствии с актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость, предмета административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4824 (четыре тысячи восемьсот двадцать четыре) рублей 00 копеек.

В соответствии п. 2 статьи 355 ТК ТС и п. 2 ст. 8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

- товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

- товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 4 приложения 5 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно ввозятся на территорию Таможенного союза с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 3.4 приложения 2 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо запрещена к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Таким образом, ФИО2 нарушил требования п. 2 статьи 355 ТК ТС и п. 2 ст. 8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», незадекларировав товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию в письменной форме.

В судебное заседание ФИО2 не явился, вину в совершении административного правонарушения признает и обязуется не нарушать законы Российской Федерации.

Представитель Себежской таможни – ФИО1 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности по факту недекларирования товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию и просил назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Судья, изучив материалы дела, выслушав представителя Себежской таможни, считает факт совершения административного правонарушения ФИО2 выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: АТД №, протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами настоящего дела об АП.

В соответствии пп. 35 п. 1 п. 4 ТК ТС товары – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу. Согласно ст. ст. 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 8, п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 13 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ст. 179, п. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза данный товар подлежит обязательному письменному таможенному декларированию по установленной форме.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.188 Таможенного кодекса ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В силу ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно статьи 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме, подлежат в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Вина ФИО2 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). ФИО2, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 Ко АП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

вино с маркировкой на этикетке «VECIA VIGNA FRAGOLINO ROSSO, 0,75L, 10%VOL, страна происхождения ITALIA. Всего 12 бутылок, объемом 0,75L, общим весом брутто 15,4 кг., изъятого по протоколу изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Себежскую таможню на основании акта приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Издержки по делу в сумме 430 рублей 00 копеек (четыреста тридцать) рублей 00 копеек - проведение оценочной экспертизы ИП «ФИО3.» - отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Дмитриев С.О.