Решение № 2-1858/2018 2-1858/2018~М-1938/2018 М-1938/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1858/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Яцкив О.Г.,

при секретаре ФИО4,

с участием истицы ФИО2,

представителя ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер сын истицы – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым при жизни уплачивались в Пенсионный фонд РФ страховые взносы для финансирования накопительной части трудовой пенсии. Установленный законом 6-месячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2 пропустила в связи с отсутствием сведений о пенсионных накоплениях сына.

Истица просит суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1

В судебном заседании истица ФИО2 иск поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не оспорила, пояснила, что граждане - правопреемники подают заявление по установленной форме в шестимесячный срок в территориальный орган Пенсионного фонда в <адрес>, а фактическая выплата средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, осуществляется ГУ ОПФ РФ по <адрес>. Ответчик не отрицает право истца на указанные пенсионные накопления.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, не возражает против их удовлетворения.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.5, п.11 ч.3 ст.6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996г., индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд РФ. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе, указываются сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных им выплатах средств пенсионных накоплений.

Статьей 8.1 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. предусмотрено, что Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.12 ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Исходя из абз.2 п.12 ст.16 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся, в том числе, родители независимо от возраста и состояния трудоспособности.

В силу ч.6 ст.7 ФЗ «О накопительной пенсии» №424-ФЗ от 28.12.2013г., вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» №111-ФЗ от 24.07.2002г. также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. №711.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд РФ как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом бесспорно установлено, ДД.ММ.ГГГГ умер сын истицы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о смерти серии № №, выданным Территориальным отделом ЗАГС по <адрес> Главного управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о рождении серии № №, выданным Полянским сельским советом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о регистрации брака № №, выданным Полянским сельским советом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 являясь застрахованным лицом, в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался, что подтверждается письмом Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

В судебном заседании истица пояснила, что примерно через три месяца после смерти сына ФИО1 она получила письмо из Пенсионного фонда РФ, в котором сообщалось о наличии у сына средств пенсионных накоплений застрахованного лица. Однако в данном письме не содержалась информация о сроке, в который она может обратиться за получением данных средств. Истица находилась в подавленном состоянии после смерти сына. При этом она является опекуном несовершеннолетнего внука ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать которого лишена родительских прав. В связи с данными обстоятельствами истица обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда только ДД.ММ.ГГГГ Сотрудники ПФР пояснили ФИО2, что ею пропущен шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и ей необходимо обратиться в суд с заявлением о восстановлении данного срока.

Данные обстоятельства подтверждаются также: копией свидетельства о рождении серия № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); копией свидетельства об установлении отцовства № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); копией решения Рязанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); копией постановления Администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Учитывая неосведомленность истицы о сроке обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, наличие у нее психологической травмы из-за смерти сына, опекунство над несовершеннолетним внуком, особенности личности заявителя, незначительность пропуска процессуального срока, суд приходит к выводу, что установленный законодательством срок для обращения истицы в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений ее умершего сына ФИО1, пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного, учитывая, что представитель ответчика и третье лицо ФИО6 не возражают против заявленных требований, суд полагает, что ФИО2, как правопреемнику умершего застрахованного лица, подлежит восстановлению срок обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО2, как правопреемнику умершего застрахованного лица, срок обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья