Решение № 2-313/2017 2-313/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-313/2017

Гр. дело № 2-313/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года п. Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Гвоздевой Т.А.,

с участием: зам.военного прокурора Кировского гарнизона ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, и Отделения (территориального, г. Киров) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855) ФИО4,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, к ФИО6 о признании не приобретшей право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны Российской Федерации в лице его представителя по доверенности – заместителя начальника отдела (по представлению интересов Министерства обороны Российской Федерации в судах общей юрисдикции) ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО7 обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, к ФИО6 о признании не приобретшей право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что ФИО2 в связи с прохождением им военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Вышеприведенное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду Российской Федерации и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно копии приказа командира войсковой части 21228 от 27 декабря 1994 года №, прапорщик ФИО2 уволен с военной службы по п. «А» ч. 2 ст. 49 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 22.01.1993 года № 4338-1 (в связи с организационно-штатными мероприятиями), исключен из списков личного состава воинской части 31 декабря 1994 года. С октября 2009 года ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, однако с регистрационного учета до настоящего времени не снят.

Фактически в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживает ФИО6, которая права на проживание в данном жилом помещении не имеет, в списках нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями не значится, с соответствующим заявлением в уполномоченные органы не обращалась.

С учетом уточнения заявленных требований просит суд: признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу. Признать ФИО6 не приобретшей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить её из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Обязать ответчиков сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель истца, представитель ответчика по встречному иску Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное ходатайство, в котором указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласен на вынесение заочного решения. (л.д. 154)

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что поскольку уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, выслуга менее 5 лет, то имеет право на отселение из закрытого военного городка. Проживал в спорном жилье с 1992 г. по 2009 г., с 2009 года коммунальные платежи не оплачивает, лицевой счет на квартиру на его имя закрыт, ключей от квартиры не имеет.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. (л.д.105) В судебном заседании 31.05.2017 г. пояснила, что проживала в спорном жилом помещении с ноября 2009 года до июня 2016 года. После чего выехала из данной квартиры, вывезла все свои вещи и в установленном порядке сдала жильё, закрыла лицевой счет на квартиру. Ответчика ФИО2 видела один раз в 2010 году, при этом он пояснил, что постоянно проживает и работает в <адрес>. Вещей ФИО2 в квартире не было.

В судебном заседании представитель третьих лиц, представитель ответчика по встречному иску (отделения (территориального, г. Киров) ФГКУ «Центррегионжилье» и ФГКУ «Центррегионжилье») по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в части признания ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. Суду пояснила, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации. Ответчик ФИО2 уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, 31декабря 1994 года исключен из списков личного состава воинской части 21228. В настоящее время он действительную военную службу в войсковой части 21228 не проходит, но удерживает служебное жилое помещение, в связи с чем подлежит снятию его с регистрационного учета. В удовлетворении исковых требований в отношении ФИО6 просит отказать в связи с их добровольным удовлетворением.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В письменном отзыве представитель по доверенности ФИО8 просит удовлетворить требования истца и рассмотреть дело в отсутствие их представителя. (л.д. 119-121)

Представитель третьего лица – ФГКУ «Центррегионжилье» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В письменном отзыве представитель по доверенности ФИО9 просит заявленные требования удовлетворить, дело рассмотреть в отсутствие их представителя. (л.д. 80-82)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855) ФИО4, пояснил, что квартира по адресу: <адрес> является служебной и предоставлена ответчику ФИО2 в связи с прохождением военной службы. Документы на его вселение в спорное жилое помещение отсутствуют.

Зам.военного прокурора Кировского гарнизона ФИО1 считает, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 подлежат удовлетворению. В удовлетворении исковых требований в отношении ФИО6 просит отказать в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отделение по вопросам миграции МО МВД России «Оричевский», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Распоряжением администрации Оричевского района Кировской области № от 09 октября 1997 года на основании ходатайства командира войсковой части 21228 <адрес> включена в число служебных жилых помещений. Указанная квартира предоставляется военнослужащим, проходящим службу по контракту. (л.д. 48)

В соответствии с послужным списком прапорщика ФИО2, он проходил военную службу в войсковой части 21228 по призыву: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом командира войсковой части 21228 от 27 декабря 1994 года № уволен с военной службы по п. «А» ч. 2 ст. 49 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 22.01.1993 года № 4338-1 (в связи с организационно-штатными мероприятиями), исключен из списков личного состава воинской части 31 декабря 1994 года. Приказом командира войсковой части 21228 от 17.01.1995 г. внесено изменение в приказ от 27.12.1994 г. в части даты исключения из списков личного состава части-04.02.1995 г. (л.д. 20-21, 125-136, 164)

21 января 2016 года и 14 апреля 2016 года ФИО2 были направлены уведомления о необходимости в 2-х недельный срок со дня его получения освободить служебное жилое помещение. (л.д. 14, 18)

Актом установления фактического проживания граждан в жилом помещении от 12 мая 2016 года подтверждено, что фактически в квартире по адресу: <адрес> проживает ФИО6, являющаяся военнослужащей войсковой части 21228, договора найма служебного жилого помещения не имеет, лицевой счет открыт на ФИО6 Наниматель ФИО2 зарегистрирован, но не проживает в данном жилом помещении с октября 2009 года, фактически проживает в г. Кирове. (л.д. 22-23)

В соответствии с копией паспорта, ФИО6 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 06 сентября 2016 года. (л.д. 88-89)

Платежными документами подтверждена оплата коммунальных услуг ФИО6, на которую был открыт лицевой счет, в период с 2009 года по 2016 год (л.д. 90-93)

Как следует из актов приема-передачи от 30 июня 2016 года жилого помещения, ключей от него, ФИО6 (передающая сторона) передала, а представитель ЭУ № 03 ОП «Пермский» АО «ГУ ЖКХ» (принимающая сторона) приняла ключи (2 шт.) от жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. Мирный, <адрес>. А также засвидетельствовали соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства технического состояния жилого помещения. (л.д. 94, 95)

Из справки ООО «ГУЖФ» обособленное подразделение «Пермское» от 31.05.2017 г. следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства ФИО2 с 09.12.1992 года по настоящее время. (л.д. 96)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.06.2017 года, ФИО2 имеет в собственности следующие объекты недвижимого имущества: с 21.04.2014 года - жилое помещение по адресу: <адрес>Б <адрес> (общая совместная собственность), с 31.08.2011 года - жилое помещение по адресу: <адрес> (общая долевая собственность, доля в праве <данные изъяты>). (л.д. 145-150)

Поскольку распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 № 1779-р п. Мирный исключен из имеющегося перечня закрытых военных городков, то довод ответчика ФИО2 о том, что он имеет право на переселение путем реализации государственного жилищного сертификата не состоятелен, действующим законодательством такое право не предусмотрено.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Министерства обороны Российской Федерации о признании ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета, суд руководствуется статьями 83, 103 ЖК РФ, и исходит из того, что спорное жилое помещение является служебным, оно было предоставлено ФИО2 для временного проживания в связи с прохождением им военной службы в войсковой части 21228. Установлено, что договор найма служебного жилого помещения с ФИО2 не заключался, ордер на указанную квартиру в материалах дела отсутствует, доказательств, подтверждающих нахождение ФИО2 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не имеется. ФИО2 проживал в указанной квартире с 09.12.1992 по 2009 год, а с 2009 года по 2016 год в указанной квартире проживала ФИО6, договор служебного найма с которой также не заключался. В связи с увольнением ФИО2 с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении менее 5 лет, право пользования жилым помещением ФИО2, добровольно не проживающего в спорном жилом помещении более 7 лет, выехавшего из спорного жилого помещения в иное постоянное место жительства (имеет в собственности <данные изъяты> в <адрес> -л.д.145-150), утрачено, и он подлежит снятию с регистрационного учета.

Исковые требования к ФИО6 о признании не приобретшей право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, а также о возложении на ответчиков обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворению не подлежат, поскольку добровольно исполнены ответчиком ФИО6

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Оричевский районный суд.

Председательствующий Капустей И.С.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2017.