Решение № 12-256/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-256/2020

дело № 12-256/2020 копия


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 6 октября 2020 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А., при секретаре Тарасюк О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В Курчатовский районный суд г.Челябинска поступила жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в которой он указывает, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку автомобилем он не управлял, в связи с чем просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и пояснил, что за управлением в момент ДТП находился ФИО5, он находился на переднем пассажирском сиденье с правой стороны.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 подтвердил позицию ФИО1, указав, что за управлением транспортного средства в момент ДТП находился он.

Судья районного суда, изучив доводы жалобы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Как усматривается из материалов дела, должностное лицо пришло к выводу о том, что 1 июня 2020 года в 18 часов 05 минут у дома № 6 по ул.Шагольская 1 квартал в г.Челябинске ФИО1 управлял автомобилем «<данные изъяты>, не имея водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения.

Вместе с тем, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вместе с тем, частью 2 ст.12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, а именно сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности, представленных из ГИБДД УМВД России по г.Челябинску по запросу суда, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 1 ст.12.26 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев (дата вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные сведения были запрошены ДД.ММ.ГГГГ, а потому на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ) должностное лицо располагало указанной информацией.

Кроме того, то обстоятельство, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 ст.12.26 КоАП Ф подтверждается и постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку основанием для прекращении производства по делу явилось установление обстоятельств, при наличии которых в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Вместе с тем, оснований для переквалификации деяния на данной стадии рассмотрения дела об административном правонарушении не имеется, поскольку это ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу: санкция части 2 ст.12.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание более тяжкое по сравнению с санкцией части 1 ст.12.7 КоАП РФ.

Поскольку санкция указанного правонарушения предусматривает более тяжкое наказание, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения, поскольку правом самостоятельно изменить квалификацию правонарушения, судья районного суда не обладает.

В соответствии с пунктом 3 частью 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Таким образом, постановление, вынесенное заместителем командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.7 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 частью 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья районного суда,

р е ш и л:

постановление заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.7 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Материалы возвратить в ГИБДД УМВД России по г.Челябинску по минованию надобности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10-и суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Казаков

Секретарь: О.В. Тарасюк