Решение № 2-436/2017 2-436/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-436/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года г.Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н.,

с участием представителя истца - Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области ФИО1, действующей на основании доверенности от "ДАТА" № ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-436/2017 по исковому заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области к А. о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец УПФ РФ в Слюдянском районе Иркутской области просил взыскать с А. излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 99349,66 руб., излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 30410,62 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3795 руб.

В обоснование иска указано, что "ДАТА" А. подал в пенсионный орган заявление о продлении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и об установлении социальной федеральной доплаты к пенсии. Установлено, что после смерти матери Б. "ДАТА" пенсию по случаю потери кормильца и федеральную доплату к пенсии с "ДАТА" по "ДАТА" (до достижения ответчиком совершеннолетия) получал его отец В. В связи с предоставлением необходимых документов, в том числе справки "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" г.Слюдянка об обучении в 10 классе по очной форме, выплата пенсии и доплата к пенсии были восстановлены с "ДАТА" до окончания срока обучения "ДАТА".

При проверке пенсионного дела ответчика было установлено, что он после окончания 10 класса выбыл из учебного заведения в связи с отчислением с "ДАТА".

В соответствии со ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях» выплата социальной пенсии прекращается в случае утраты права на назначенную пенсию.

На основании распоряжения от "ДАТА" с "ДАТА" выплата социальной пенсии А. была приостановлена. По вине ответчика, не известившего пенсионный орган об отчислении из учебного заведения, образовалась переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с "ДАТА" по "ДАТА" в размере 99349,66 руб., а также ФСД за период с "ДАТА" по "ДАТА" в размере 30410,62 руб., итого 129760,28 руб.

Истец УПФ в Слюдянском районе известил ответчика о причинении пенсионному органу материального ущерба на сумму 129760,28 руб., предложил внести указанную сумму на расчетный счет истца. "ДАТА" А., согласившись с суммой незаконной полученной пенсии и ФСД, взял на себя обязательство вернуть сумму переплаты до "ДАТА", однако свои обязательства не выполнил. В настоящее время ответчиком сумма переплаты пенсии, ФСД не возвращена, долг составил 129760,28 руб.

В судебном заседании представитель ФИО1 на удовлетворении иска настаивала по доводам, указанном в иске.

Ответчик А., извещенный о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства (регистрации), о чем имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения по иску не направил. С учетом мнения истца дело рассмотрено в порядке заочного производства по правилам ч.1 ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно положениям ст.4, ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), которая назначается нетрудоспособным гражданам.

Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам определены в ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Статьей 11 ч.1 п.3 Федерального закона N 166-ФЗ установлено, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Согласно положениям ч.4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии (размера социальной доплаты к пенсии) или прекращение ее выплаты.

Судом установлено, что А. родился "ДАТА". Мать А. – Б. умерла "ДАТА" (свидетельства о смерти на л.д.8).

Согласно справке "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА" (л.д.9) А. с "ДАТА" обучался по очной форме обучения, окончание обучения – "ДАТА".

На основании Заявления о продлении выплаты пенсии СПК от "ДАТА", поданного А. в УПФР в Слюдянском районе Иркутской области (л.д.10), справки учебного заведения и иных документов ответчику была восстановлена выплата социальной пенсии по потере кормильца с "ДАТА" по "ДАТА" в размере 5188,49 руб., что следует из решения пенсионного органа от "ДАТА" (л.д.11).

Кроме того, решением УПФ РФ в Слюдянском районе от "ДАТА" А. продлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с продлением выплаты пенсии. Поскольку величина прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации составила 6354 руб., то доплата составила 1077,51 руб. Период выплат установлен с "ДАТА" по "ДАТА" (л.д.12).

С 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего закона, вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ст.1).

В силу положений ст.13 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Статьей 19 ч.4 п.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент возникновения у ответчика прав и обязанностей, возникших как у получателя социальной пенсии) определено, что трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией, определенного пунктом 2 настоящей статьи, - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В силу ст. 22 ч.1 п. 3 указанной статьи выплата трудовой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты (ч.4 ст.23 Федерального закона № 173-ФЗ).

На основании ст. 25 ч.2 Федерального закона № 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 26, п. 2 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ст.12.1 ФЗ- № 178).

В силу п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона № 400-ФЗ удержания производятся на основании решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

В силу вышеуказанных норм права получатель социальной пенсии, доплаты к ней А. обязан был безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, а также выплаты ФСД.

Из материалов дела следует, что право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии ответчику было продлено вследствие его обучения по очной форме в учебном заведении "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".

Согласно справке вышеуказанного заведения от "ДАТА" № (л.д.14) А. выбыл "ДАТА" (приказ № *** от "ДАТА"г.).

"ДАТА" УПФР в Слюдянском районе составило протокол по факту выявления излишней выплаты социальной пенсии по потере кормильца, федеральной социальной доплаты за период с "ДАТА" по "ДАТА" в размере 129760,28 руб., в связи с отчислением ответчика из учебного заведения. К протоколу представлен расчет переплаты (л.д.15,16).

"ДАТА" УПФ РФ в Слюдянском районе вынесло Распоряжение № *** о приостановлении с "ДАТА" выплаты А. ФСД в размере 2849,18 руб. (л.д.13).

Согласно представленному расчету переплата пенсии А. за период с "ДАТА" по "ДАТА" составила 99349,66 руб., переплата ФСД за период с "ДАТА" по "ДАТА" составила 30410,62 руб.

А. согласился с фактом переплаты пенсии, а также социальной доплаты, обязался вернуть данную сумму в срок до "ДАТА", о чем "ДАТА" представил в пенсионный орган заявление (л.д.18).

Доказательств, свидетельствующих о том, что А. возместил пенсионному органу ущерб в размере 129760,28 руб. суду не предоставлено.

"ДАТА" пенсионный орган направил на имя ответчика сообщение о направлении в суд иска о взыскании денежных средств в размере 129760,28 руб. в связи с неисполнением обязательств в добровольном порядке (л.д.19-21). Данное требование ответчиком не исполнено.

Итого переплата социальной пенсии, ФСД составили 129760,28 руб.

В силу ст.25 ч.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Такое же положение предусмотрено ч.3 ст.25 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора между УПФ РФ в Слюдянском районе и А. является установление недобросовестности со стороны ответчика, а именно предоставление недостоверных сведений, повлекших перерасход средств на выплату социальной пенсии.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд находит установленным, что со стороны ответчика А. имело место недобросовестность, поскольку в установленном законом порядке он не известил пенсионный орган об отчислении из учебного заведения, то есть о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии. Данное обстоятельство повлекло за собой безосновательное перечисление ответчику пенсии, ФСД в период с августа 2015г. по декабрь 2016г. включительно. А. согласился с позицией пенсионного органа, в связи с чем обязался вернуть излишне уплаченную пенсию, доплату к ней.

Представленный истцом размер ущерба ответчик не оспорил, свой расчет суду не представил.

Оценив представленные суду доказательства суд находит, что А. было неосновательно получена социальная пенсия по случаю потери кормильца в период с "ДАТА" по "ДАТА", а также федеральная социальная доплата к пенсии в период с "ДАТА" по "ДАТА", ввиду утраты права на его получение. Поэтому требование пенсионного органа о взыскании с ответчика излишне выплаченных сумм в размере 129760,28 руб. является обоснованным.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3795 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с А. в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области излишне выплаченную сумму пенсии по потере кормильца в размере 99349,66 рублей, излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 30410,62 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3795 рублей, всего взыскать 133555,28 рублей.

Разъяснить ответчику право подачи в Слюдянский районный суд заявления об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: