Решение № 2А-1617/2018 2А-1617/2018~М-1571/2018 М-1571/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-1617/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре судебного заседания Зарубиной Ю.В.,

в отсутствие представителя административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, представителя административного ответчика Благотворительного фонда «Поддержки детского спорта и спорта высших достижений», заинтересованных лиц представителя УФНС по Иркутской области, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1617/2018 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Благотворительному фонду «Поддержки детского спорта и спорта высших достижений» о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований представитель административного истца указал, что Благотворительный фонд «Поддержки детского спорта и спорта высших достижений» зарегистрирован Межрайонной инспекцией министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 17 по Иркутской области **.**.****, ОГРН *** Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации: **** что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от **.**.****. Руководителем фонда является ФИО2 **.**.**** в Управление от руководителя фонда поступило заявление о ликвидации фонда и исключении его из ЕГРЮЛ, поскольку фонд не осуществляет свою деятельность более двух лет. В ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фонд не исполнил обязанность по предоставлению в Управление отчета по форме № ОН0002 за **.**.****, отчета по формам № ОН0001, № ОН0002 за **.**.****, а также размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет в установленный срок. Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческие организации представляют отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Поскольку нарушения, выявленные в деятельности фонда, являются основанием для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный истец просит ликвидировать Благотворительный фонд «Поддержки детского спорта и спорта высших достижений» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своевременно. Согласно письменному сообщению от **.**.**** представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области ФИО3, действующая на основании доверенности *** от **.**.****, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель административного ответчика Благотворительного фонда «Поддержки детского спорта и спорта высших достижений», представитель заинтересованного лица УФНС по Иркутской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно письменным возражениям от представителя УФНС по Иркутской области ФИО4, действующая на основании доверенности *** от **.**.****, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с наличием у административного ответчика задолженности.

Исследовав имеющиеся в административном деле письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В силу пункта 2 части 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу требований пункта 3 статьи 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческие организации представляют отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 17 по Иркутской области **.**.**** зарегистрирован Благотворительный фонд «Поддержки детского спорта и спорта высших достижений» за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) ***

Сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ. Место нахождения организации: ****, о чем **.**.**** внесена запись в ЕГРЮЛ за номером ***. Лицо, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, ФИО2, учредитель – ФИО1

Доводы административного истца о непредставлении Благотворительным фондом «Поддержки детского спорта и спорта высших достижений» отчетов о своей деятельности за **.**.**** сообщения о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет в установленный пунктом 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» срок, подтверждаются распечаткой из автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций».

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание факт неоднократного нарушения организацией требований п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», который нашел подтверждение при рассмотрении спора, учитывая, что указанные нарушения на день настоящего судебного разбирательства фондом не устранены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «Поддержки детского спорта и спорта высших достижений» в качестве юридического лица.

Исключить Благотворительный фонд «Поддержки детского спорта и спорта высших достижений» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Афанасьева