Решение № 2-2064/2025 2-2064/2025(2-8976/2024;)~М-7307/2024 2-8976/2024 М-7307/2024 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-2064/2025

Дело № 2-2064/2025

УИД: 52RS0001-02-2024-009400-15

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Кокриной Н.А., при секретаре судебного заседания Снетковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Нижнего Новгорода и Богородском районе к Индивидуальному предпринимателю ФИО1» об устранении нарушений требований законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указал, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Автозаводском, Ленинском районах г. Н.Новгорода и Богородском районе 24.09.2024г. поступило обращение,, что в магазине по адресу: г.Нижний Новгород, [Адрес], отсутствует информации о продавце, его государственной регистрации, виде его деятельности и номере лицензии. Для подтверждения доводов изложенных в обращении, в рамках ст.75 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном конроле в Российской Федерации», 11.10.2024 территориальным отделом проведено выездное «следование магазина продукты по адресу: г.Н.Новгород, [Адрес]. Согласно акту выездного и санитарно-эпидемиологического обследования от 11.10.2024 установлено отсутствие вывески с информацией о фирменном наименовании организации, места её нахождения (адрес) и режима работы. До покупателя не доводятся сведения о лицензии. На основании ст. 49, 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Автозаводском, Ленинском районах г.Н.Новгорода и Богородском районе ИП ФИО1о), ИНН [Номер], ОГРНИП [Номер], адрес место нахождения: [Адрес], место фактического осуществления деятельности г. Нижний Новгород [Адрес] магазин «Продукты» объявлено предостережение (от 21.10.2024 [Номер]) о недопустимости нарушений обязательных требований п.1, п.2 ст.8, абз.1, 2, п.1, п.2 ст.9 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" в части расположения вывески (информации) о продавце, его государственной регистрации, виде его деятельности и номере лицензии. Ранее в территориальный отдел поступали обращения (вх.[Номер] от 05.08.2024. и из Прокуратуры Автозаводского района г.Н.Новгорода (вх. [Номер]/ж-2024 от 31.07.2024), Министерства промышленности, торговли и предпринимательства [Адрес] (вх.[Номер]/ж-2024 от 05.08.2024), по вопросу несоблюдения статей 8 и 9 Закона «О защите прав потребителей» в виду отсутствия информационного стенда с информацией о продавце, ее государственной регистрации, виде деятельности, номере лицензии в магазине продукты по адресу: г.Н.Новгород, [Адрес]. Территориальным отделом исходя из содержания обращений выявлены признаки нарушения обязательных требований (отсутствии информации о продавце, его государственной регистрации, виде его деятельности и номере лицензии), предусмотренные п.1, п.2 ст.8, абз.1. J п.1, п.2 ст.9 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей", на основании п.1 ст.49 Закона №248-ФЗ Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации ИП ФИО1 (осуществляющие деятельность по реализации продуктов питания по адресу г.Н.Новгород, [Адрес] объявлено предостережение (от 13.08.2024 [Номер]) о недопустимости нарушений обязательных требований и о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. Данное предостережение было получено ИП ФИО1 лично 13.08.2024.

Истец просит: признать бездействие ИП ФИО1 по неисполнению требований действующего законодательства незаконным; обязать ИП ФИО1 обеспечить наличие в организации торговли по адресу: г.Н.Новгород, [Адрес], информацию в соответствии с требованием п. 1, п.2 ст. 8, абз.1, 2 п. 1, п.2 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".Установить судом срок для устранения нарушения, 1 месяц с момента вступления решения в законную силу.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Нижнего Новгорода и Богородском районе – ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, извещен своевременно, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, на исковых требованиях настаивает.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения извещался надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон по делу, в отношении ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государстве политика, которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь 1 свободное развитие человека.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычая делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии статьей 3 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей (далее - Закон о защите прав потребителей) право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требования в федеральные государственные образовательные стандарты и образовательные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и необходимых действиях по защите этих прав.

Согласно п.1 ст.8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 защите прав потребителей" (далее Закона РФ №2300-1) потребитель вправе потребовав предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно п.2 ст.8 Закона РФ №2300-1 Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договори купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъекта Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно абз.1 п.1 ст.9 Закона РФ №2300-1- Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Согласно абз.2 п.1 ст.9 Закона РФ №2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно п.2 ст.9 Закона РФ №2300-1 если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имея государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информации виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) ном; свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельств.

Согласно п.1 ст. 10 Закона РФ. №2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно Выписке из ЕГРИП от 23.10.2024 года (л.д. 32) ФИО1 с 03.02.2023 года по настоящее время является индивидуальным предпринимателем. Вид деятельности: торговля розничная о нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией; торговля розничная преимущественного пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

В адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Автозаводском, Ленинском районах г. Н.Новгорода и Богородском районе 24.09.2024г. поступило обращение,, что в магазине по адресу: <...>, отсутствует информации о продавце, его государственной регистрации, виде его деятельности и номере лицензии. Для подтверждения доводов изложенных в обращении, в рамках ст.75 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 11.10.2024 территориальным отделом проведено выездное «следование магазина продукты по адресу: г.Н.Новгород, [Адрес]. Согласно акту выездного и санитарно-эпидемиологического обследования от 11.10.2024 установлено отсутствие вывески с информацией о фирменном наименовании организации, места её нахождения (адрес) и режима работы. До покупателя не доводятся сведения о лицензии. На основании ст. 49, 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Автозаводском, Ленинском районах г.Н.Новгорода и Богородском районе ИП ФИО1о), ИНН [Номер], ОГРНИП [Номер], адрес место нахождения: [Адрес], место фактического осуществления деятельности г. Нижний Новгород [Адрес] магазин «Продукты» объявлено предостережение (от 21.10.2024 [Номер]) о недопустимости нарушений обязательных требований п.1, п.2 ст.8, абз.1, 2, п.1, п.2 ст.9 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" в части расположения вывески (информации) о продавце, его государственной регистрации, виде его деятельности и номере лицензии. Ранее в территориальный отдел поступали обращения (вх.[Номер]/ж-2024 от 05.08.2024. и из [Адрес] г.Н.Новгорода (вх. [Номер]/ж-2024 от 31.07.2024), Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (вх.[Номер]/ж-2024 от 05.08.2024), по вопросу несоблюдения статей 8 и 9 Закона «О защите прав потребителей» в виду отсутствия информационного стенда с информацией о продавце, ее государственной регистрации, виде деятельности, номере лицензии в магазине продукты по адресу: г.Н.Новгород, [Адрес]. Территориальным отделом исходя из содержания обращений выявлены признаки нарушения обязательных требований (отсутствии информации о продавце, его государственной регистрации, виде его деятельности и номере лицензии), предусмотренные п.1, п.2 ст.8, абз.1. J п.1, п.2 ст.9 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей", на основании п.1 ст.49 Закона №248-ФЗ Федерального закона от 31 июля 20201 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации ИП ФИО1 (осуществляющие деятельность по реализации продуктов питания по адресу г.Н.Новгород, [Адрес] объявлено предостережение (от 13.08.2024 [Номер]) о недопустимости нарушений обязательных требований и о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. Данное предостережение было получено ИП ФИО1 лично [ДД.ММ.ГГГГ].

Таким образом, суд приходит к выводу о бездействии ИП ФИО1 что выражается в нарушении требований законодательства, Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

После обращения истца в суд с данным иском, ответчиком не произведено устранение установленного нарушения.

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела устранены все выявленные нарушения, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском района города Нижнего Новгорода и Богородском районе к ИП ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Определяя срок для устранения недостатков, суд принимает во внимание, что срок для исполнения должен обеспечивать реальное исполнение обязательства с учетом срока, необходимого для совершения действий.

С учетом таких обстоятельств, суд устанавливает срок исполнения в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Нижнего Новгорода и Богородском районе к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений требований законодательства - удовлетворить.

Признать бездействие Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН [Номер], ОГРНИП [Номер]) по неисполнению требований действующего законодательства незаконным.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН [Номер], ОГРНИП [Номер]) обеспечить наличие в организации торговли по адресу: <...>, информацию в соответствии с требованием п. 1, п.2 ст. 8, абз.1, 2 п. 1, п.2 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", в течение 1 месяц с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Кокрина Н.А.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2025 года.