Решение № 2-356/2024 2-356/2024~М-1801/2023 М-1801/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-356/2024

61RS0045-01-2023-003003-96

Дело № 2-356/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 26 февраля 2024 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.

при секретаре Руденко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по ОМВД России по <адрес> к ФИО1, ФИО2 об изъятии из оборота и направления на уничтожение алкогольной продукции, третьи лица: МРУ Росалкогольтабаккотроля по Южному федеральному округу, ГУ МВД России по <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии из оборота и направления на уничтожение алкогольной продукции.

В обоснование заявления указано, что В настоящее время в Отделе МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, хранится следующая алкогольная продукция: спирт этиловый, в количестве 1771 бутылки, каждая объемом по 5л., всего 8 855л.; спирт этиловый, в количестве 4 бутылки, каждая объемом по 4,5л., всего 18л.

Вышеуказанная алкогольная продукция была изъята сотрудниками полиции в ходе несения службы 19.11.2016г. на 58 км автодороги «Ростов-Таганрог-граница Украины» в автомобиле «Вольво», государственный регистрационный знак <***> под управлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и пассажира — ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с тем, что документы, подтверждающие легальность производства и оборота изъятой алкогольной продукции отсутствовали.

Из объяснений ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы, подтверждающие легальность производства и оборота изъятой алкогольной продукции у них отсутствовала.

Согласно справке эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по <адрес> № от 20.03.2017г. жидкости, представленные на исследование в четырёх 5,0-литровых полимерных бутылках без этикеток, изъять:; адресу: <адрес>. из «Вольво», г/н №, под управлением гр. ФИО1, являются спирт этиловым, крепостью 96,7% объемных (бутылка №), 96,9% объемных (бутылка №) 97,5% объемных (бутылки №№,4), которые по органолептическим показателям (внешний вид - содержат посторонние частицы) не соответствуют требованиям п.п. - 4.1.2 ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья «Технические условия». Представленные на исследование жидкости из бутылок №.1-4 содержат в своем составе токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид метиловый спирт (метанол), сивушное масло - изопропиловый спирт (2-пропанол концентрациях, не превышающих допустимую норму для спирта этилового ректифицированного из пищевого сырья по п. 4.1.3 ГОСТ 5962-2013. В процессе исследования израсходовано по 500 см3 (0,5 литра) представленных жидкостей бутылках.

Учитывая, что изъятая у Ответчиков спиртосодержащая продукция запрещена к обращению, поскольку не имеет документации, установленной положениями вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, вопрос об изъятии из незаконного оборота вышеуказанной спиртосодержащей продукции и направлении на уничтожение в МРУ Росалкогольтабакконтроля по Южному федеральному округу, должен быть разрешен только судом.

Просит суд на основании ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» признать находящейся в незаконном обороте, изъять из оборота и передать для последующего уничтожения в МРУ Росалкогольтабакконтроля по Южному федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации: спирт этиловый, в количестве 1771 бутылки, каждая объемом по 5 л., всего 8 855 л.; спирт этиловый, в количестве 4 бутылки, каждая объемом по 4,5 л., всего 18 л.

Определением Неклиновского районного суда к участию в дело в качестве третьего лица привлечено ГУ МВД России по <адрес>.

Представитель истца ОМВД России по <адрес> о месте и времени слушания дела извещенный надлежащим образом в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в суд не явились, уведомлялись о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица МРУ Росалкогольтабакконтроля по Южному федеральному округу о месте и времени слушания дела извещенный надлежащим образом в суд не явился, об отложении слушания дела не просил.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по <адрес> в суд также не явился.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит основания для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» безопасность пищевых продуктов – состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений; под нормативными документами понимаются документы, принятые в соответствии с международными договорами Российской Федерации, ратифицированными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, технические регламенты и действующие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательные требования; под техническими документами понимаются документы, в соответствии с которыми осуществляются изготовление, хранение, перевозки и реализация пищевых продуктов, материалов и изделий (технические условия, технологические инструкции, рецептуры и другие).

Согласно п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Абзацем 27 п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в том числе без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно подп. 1, 3 п. 1 ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной, а также справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

В соответствии с п. 2 ст. 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно п. 2 ст. 25 указанного Федерального закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 19.11.2016г. на 58 км автодороги «Ростов-Таганрог-граница Украины» в автомобиле «Вольво», государственный регистрационный знак <***> под управлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и пассажира — ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с тем, что документы, подтверждающие легальность производства и оборота изъятой алкогольной продукции отсутствовали. Из объяснений ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы, подтверждающие легальность производства и оборота изъятой алкогольной продукции у них отсутствовала.

Согласно справке эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по <адрес> № от 20.03.2017г. жидкости, представленные на исследование в четырёх 5,0-литровых полимерных бутылках без этикеток, изъять:; адресу: <адрес>. из «Вольво», г/н №, под управлением гр. ФИО1, являются спирт этиловым, крепостью 96,7% объемных (бутылка №), 96,9% объемных (бутылка №) I 97,5% объемных (бутылки №№,4), которые по органолептическим показателям (внешний вид - содержат посторонние частицы) не соответствуют требованиям п.п. - 4.1.2 ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья «Технические условия». Представленные на исследование жидкости из бутылок №.1-4 содержат в своем составе токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид метиловый спирт (метанол), сивушное масло - изопропиловый спирт (2-пропанол концентрациях, не превышающих допустимую норму для спирта этилового ректифицированного из пищевого сырья по п. 4.1.3 ГОСТ 5962-2013. В процессе исследования израсходовано по 500 см3 (0,5 литра) представленных жидкостей бутылках.

Изъятая в ходе осмотра места происшествия спиртосодержащая продукция передана на хранение в Отдел МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> ФИО3 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления, предусмотренного особенной частью УК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Документы, подтверждающие легальность производства изъятой алкогольной продукции, в материалах дела отсутствуют.

С учетом приведенных положений, суд приходит к выводу, что изъятая спиртосодержащая жидкость спирт этиловый, в количестве 1771 бутылки, каждая объемом по 5 л., всего 8 855 л., спирт этиловый, в количестве 4 бутылки, каждая объемом по 4,5 л., всего 18 л. находится в незаконном обороте, в связи с чем, на основании статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит изъятию из оборота и передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по <адрес> для последующего уничтожения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОМВД России по <адрес> к ФИО1, ФИО2 об изъятии из оборота и направления на уничтожение алкогольной продукции - удовлетворить.

Признать находящейся в незаконном обороте, изъять из оборота и передать для последующего уничтожения в МРУ Росалкогольтабакконтроля по Южному федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации: спирт этиловый, в количестве 1771 бутылки, каждая объемом по 5 л., всего 8 855 л.; спирт этиловый, в количестве 4 бутылки, каждая объемом по 4,5 л., всего 18 л., на основании статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ