Решение № 2-272/2024 2-272/2024~М-235/2024 М-235/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-272/2024

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2024 пгт. Кашхатау

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи –Губжокова Х.Б.,

при секретаре судебного заседания Мизиевой Е.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Черекского района КБР Тогузаевой Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ***** Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц в том числе прав несовершеннолетних муниципального образования с.*****, Черекского муниципального района КБР к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа им. ФИО2 с.*****» Черекского муниципального района КБР о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

***** КБР обратился исковым заявлением в Черекский районный суд КБР в интересах неопределенного круга лиц в том числе прав несовершеннолетних муниципального образования с.*****, Черекского муниципального района КБР к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа им. ФИО2 с.*****» Черекского муниципального района КБР, в котором просит обязать МКОУ «СОШ им. ФИО3 с.*****» Черекского муниципального района, КБР в течении 2 месяцев после вступления решения в законную силу, то есть до начала нового 2024-2025 учебного года обеспечить исполнение следующих мероприятий:

- организовать получение от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий;

- утвердить поименные списки обучающихся, составленные по итогам получения от обучающихся либо от их родителей (иных законных представителей) информированных согласий;

- создать комиссию, обеспечивающую организационно-техническое сопровождение тестирования (далее - Комиссия), и утвердить ее состав численностью не менее трех работников образовательной организации, проводящей тестирование, включая лиц, ответственных за оказание социальнопедагогической и (или) психологической помощи обучающимся;

- утвердить расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам (аудиториям).

При этом указывает, что прокуратурой ***** в рамках исполнения приказа Генерального прокурора Российской Федерации от _____г. № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, о социальной защите инвалидов в деятельности к МКОУ «СОШ им. ФИО3 с.*****» Черекского муниципального района КБР, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с пунктом 2 Паспорта национального проекта «Образование», утвержденным президиумом совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от _____г. №) (далее - паспорт национального проекта), целью указанного национального проекта является обеспечение глобальной конкуренто-

способности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.

В соответствии с пунктом 4.3 Паспорта национального проекта задачей из Указа Президента Российской Федерации от _____г. № является создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.

В соответствии с подпунктом 1.5 пункта 4.3 Паспорта Национального проекта, к _____г. во всех субъектах Российской Федерации должны быть разработаны и внедрены методические рекомендации по обеспечению информационно-просветительской поддержки родителей, включающие создание, в том числе в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, консультационных центров, обеспечивающих получение родителями детей дошкольного возраста методической, психолого-педагогической и консультативной, помощи на безвозмездной основе.

В нарушение указанной нормы, в МКОУ «СОШ им. ФИО3 с.*****» ***** отсутствуют соответствующие рекомендации, в том числе в дошкольном блоке образовательного учреждения, что не соответствует установленным целям национального проекта «Образование».

В нарушение п. 15.1 ч.3 ст. 28 Федерального закона Федеральный закон от _____г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Приказа Минпросвещения России от _____г. № «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях», соответствующий порядок образовательной организацией при проведении социально-психологического тестирования обучающихся не соблюден, проведение тестирования сведено к формальности.

13.05.2024г. в адрес директора учреждения направлено представление, которое 06.06.2024г. рассмотрено, вместе с тем каких-либо мер по устранению нарушений не предпринято.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Основанием для предъявления в суд настоящего искового заявления являются обстоятельства, установленные в ходе проведения прокурорской проверки, нарушающие требования действующего законодательства неопределённого круга лиц, несовершеннолетних граждан, обучающихся в МКОУ СОШ с.*****.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик МКОУ «СОШ им. ФИО3 с.*****» ***** и заинтересованное лицо Управления образования Черекского муниципального района КБР извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, в связи с чем гражданское дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Паспорта национального проекта «Образование», утвержденным президиумом совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от _____г. №) (далее - паспорт национального проекта), целью указанного национального проекта является обеспечение глобальной конкуренто-

способности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.

В соответствии с пунктом 4.3 Паспорта национального проекта задачей из Указа Президента Российской Федерации от _____г. № является создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.

В соответствии с подпунктом 1.5 пункта 4.3 Паспорта Национального проекта, к _____г. во всех субъектах Российской Федерации должны быть разработаны и внедрены методические рекомендации по обеспечению информационно-просветительской поддержки родителей, включающие создание, в том числе в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, консультационных центров, обеспечивающих получение родителями детей дошкольного возраста методической, психолого-педагогической и консультативной, помощи на безвозмездной основе.

В соответствии со п. 15.1 ч.3 ст. 28 Федерального закона Федеральный закон от _____г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся проведение социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях высшего образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Приказом Минпросвещения России от _____г. № «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях» (далее - Приказ) установлен соответствующий порядок.

Согласно п.5 Приказа, для проведения тестирования руководитель образовательной организации, проводящей тестирование:

- организует получение от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий;

- утверждает поименные списки обучающихся, составленные по итогам получения от обучающихся либо от их родителей (иных законных предртави- телей) информированных согласий;

- создает комиссию, обеспечивающую организационно-техническое сопровождение тестирования (далее - Комиссия), и утверждает ее состав численностью не менее трех работников образовательной организации, проводящей тестирование, включая лиц, ответственных за оказание социально- педагогической и (или) психологической помощи обучающимся;

утверждает расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам (аудиториям).

В нарушение указанной нормы, в МКОУ «СОШ им. ФИО3 с.*****» ***** отсутствуют соответствующие рекомендации, в том числе в дошкольном блоке образовательного учреждения, что не соответствует установленным целям национального проекта «Образование», а также, соответствующий порядок образовательной организацией при проведении социально-психологического тестирования обучающихся не соблюден, проведение тестирования сведено к формальности.

13.05.2024г. в адрес директора учреждения направлено представление, которое 06.06.2024г. рассмотрено, о принятых мерах по устранению выявленных нарушений судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора ***** КБР.

Руководствуясь статьями 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ***** Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.

Обязать МКОУ «СОШ им. ФИО3 с.*****» Черекского муниципального района, КБР в течении 2 месяцев после вступления решения в законную силу, то есть до начала нового 2024-2025 учебного года обеспечить исполнение следующих мероприятий:

- организовать получение от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий;

- утвердить поименные списки обучающихся, составленные по итогам получения от обучающихся либо от их родителей (иных законных представителей) информированных согласий;

- создать комиссию, обеспечивающую организационно-техническое сопровождение тестирования (далее - Комиссия), и утвердить ее состав численностью не менее трех работников образовательной организации, проводящей тестирование, включая лиц, ответственных за оказание социальнопедагогической и (или) психологической помощи обучающимся;

- утвердить расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам (аудиториям).

Решение в окончательной форме изготовлено _____г..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

подпись

Х.Б. Губжоков

№
№

№