Решение № 2-1433/2021 2-1433/2021~М-506/2021 М-506/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-1433/2021

2-1433/21

26RS0№-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2 по доверенности,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ <адрес> по СК – ФИО3 по доверенности,

при секретаре Дзалаеве А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ по СК о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ГУ УПФ РФ по СК о назначении пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края № от дата истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы с дата по дата в должности врача - анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации по совместительству на 0,5 и 0,25 ставки в ГБУЗ СК «СККОД» так как работа выполнялась в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, непредусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей; с дата по дата, с дата по дата в должности врача - анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии -реанимации по совместительству на 0,5 ставки в МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>», так как работа выполнялась в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, непредусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Кроме того, в календарном исчислении включены периоды работы с дата по дата, с дата по дата в должности заведующего группой анестезиологии и реанимации в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по СК».

Согласно трудовой книжке, в период с дата по дата истец работал ассистентом кафедры анестезиологии и реаниматологии Государственного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольская государственная медицинская академия Министерства здравоохранения Российской Федерации».

Кафедра Медакадемии расположена в МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>» на основании договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, заключаемых между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и Ставропольской государственной медицинской академией.

Согласно договорам, собственник передавал Медакадемии для использования под кафедру Медакадемии в МУЗ ГКБ № имущество нежилого фонда общей площадью 896,70 кв.м.

Таким образом, местом работы ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии ФПО «Ставропольская государственная медицинская академия» являлась МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>».

Работа ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии ФПО «Ставропольская государственная медицинская академия» заключалась в практическом обучении лиц, получающих специализацию врачей анестезиологов-реаниматологов.

В связи с чем Трудовыми договорами (контрактами), которые были заключены между Ставропольской Государственной Медицинской Академией и ФИО1 была предусмотрена доплата за лечебную работу.

В период работы с дата по дата истец постоянно, ежедневно, участвовал в проведении плановых операций в отделении челюстно-лицевой хирургии МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>», урологическом отделении, обучая врачей-интернов анестезиологов-реаниматологов. Кроме того, как врач анестезиолог-реаниматолог он участвовал в проведении срочных и экстренных операций в нейро-хирургическом отделении.

Таким образом, выполняя обязанности ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии «Ставропольской государственной медицинской академий», истец был занят постоянно, полный рабочий день, выполняя обязанности врача -анестезиолога-реаниматолога в МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>».

При проверке его документов отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц Государственного учреждения -Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> были получены документы, которые не могли с достоверностью подтвердить, что работая ассистентом в Медакадемии, он был занят постоянно, полный рабочий день, выполняя обязанности врача -анестезиолога-реаниматолога.

Так, ГБУ <адрес> «Объединенный ведомственный архив Министерства здравоохранения <адрес>» ответом от дата № сообщило, что в операционных журналах муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №» <адрес> за 1999, 2000 годы сведений о непосредственном участии в хирургических операциях врача-интерна по специальности анестезиология и реанимация ФИО1 не имеется.

Ответом от дата № ГБУ <адрес> «Объединенный ведомственный архив Министерства здравоохранения <адрес>» сообщил, что, в соответствии с тарификационными списками ФИО1 числился в должности: на 2003 год - вр.анест.реаним.(на 0,5ст); на 2004-2009 годы- вр.анест.реан.(экстр.сл.) (на 0,5ст.).

Таким образом, работа истца в качестве врача анестезиолога-реаниматолога, обучающего врачей -интернов, во время работы в качестве ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии ГОУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия» может быть подтверждена Журналами плановых операций и медицинскими картами стационарных больных, а также справками-разъяснениями, выданными работодателями.

Периоды работы с дата по дата и с дата по дата в должности заведующего группой анестезиологии и реанимации в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по СК» должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № как один год и шесть месяцев, поскольку в это время истец исполнял и обязанности врача анестезиолога-реаниматолога.

Без ссылок на действующее законодательство в стаж лечебной деятельности не включены периоды служебных командировок с дата по дата, с дата по дата, а также курсы повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с 13.11.2017г. по 17.11.2017г. с 14.05.2018г. по 18.05.2018г., во время работы заведующим-врачом-анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ СК «Труновская центральная районная больница».

В период служебных командировок истец выполнял функции врача анестезиолога-реаниматолога не по основному месту работы, а в медицинских учреждениях, где временно отсутствовал необходимый специалист.

Федеральный закон от дата N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в пункте 3 части 2 статьи 73 устанавливает, что медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки повышения квалификации утверждены Приказом Минздрава России от дата №н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях» (зарегистрирован в Минюсте России дата №).

Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных обязанностей. Федеральным законодателем установлены гарантии и компенсации.

В соответствии с положениями ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Усовершенствование знаний врачей анестезиологов-реаниматологов с учетом новейших достижений в практике анестезиологии и реаниматологии, результатов современных клинических и научных исследований является необходимым условием для выполнения профессиональных обязанностей. В связи с чем время нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в трудовой стаж в льготном исчислении.

В стаж лечебной деятельности не включен период с дата по дата работы в должности заведующего-врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации МБУЗ <адрес> «Шпаковская центральная районная больница».

В этой должности истец работал с дата (Приказ от дата №) по дата (Приказ от дата №-л/с).

За все время работы один раз находился в отпуске без сохранения заработной платы с дата по 16.05.2013г., таким образом, только эти четыре дня подлежат исключению из стажа лечебной деятельности.

Не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 закона о страховых пенсиях период с дата по дата - клиническая интернатура по специальности «анестезиология и реанимация» при ФПО «Ставропольская государственная медицинская академия».

Трудовые функции врача анестезиолога-реаниматолога и интерна по специальности «анестезиология и реанимация» отличаются тем, что интерн оказывает медицинскую помощь только в присутствии врача анестезиолога-реаниматолога.

Как интерн по специальности «анестезиология и реанимация» истец участвовал в хирургических операциях и реанимационных мероприятиях больных в ГБУЗ <адрес> «<адрес>вая клиническая больница».

По результатам обучения истцу была присвоена квалификация врача-анестезиолога-реаниматолога, дающая право на самостоятельную работу в этой должности.

Таким образом, период с дата по дата - клиническая интернатура по специальности «анестезиология и реанимация» при ФПО «Ставропольская государственная медицинская академия» подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении.

На основании изложенного истец просит суд: признать, что ФИО1, был занят постоянно, полный рабочий день, выполняя обязанности врача анестезиолога-реаниматолога в МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>» во время работы ассистентом кафедры анестезиологии и реаниматологии ГОУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия» в период с дата по дата.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев) период работы с дата по дата в должности ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии ГОУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия»

Признать, что ФИО1 в периоды работы с дата по дата и с дата по дата в должности заведующего группой анестезиологии и реанимации в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по СК» фактически исполнял обязанности врача анестезиолога-реаниматолога,

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев) период работы с дата по дата и с дата по дата в должности заведующего группой анестезиологии и реанимации в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по СК».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО1 включить в льготном исчислении (как один год и девять месяцев) периоды нахождения в служебных командировках и курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата во время работы в должности заведующего-врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ СК «Труновская центральная районная больница».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев) период работы с 05.09.2011г. по 29.10.2011г. в должности заведующего-врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации МБУЗ <адрес> «Шпаковская центральная районная больница».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении период с дата по дата - клиническая интернатура по специальности «анестезиология и реанимация».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 пенсию с дата

В судебном заседании истец ФИО1, а также его представитель ФИО4 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, письменно изложенным, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просили суд удовлетворить исковое заявление с учетом поданных уточнений.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> СК ФИО5 по доверенности, поддержала письменные возражения по делу, согласно которым отказ в назначении пенсии ФИО1 является обоснованным, а действия Управления были совершены в соответствии с Законом в пределах полномочий. Просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 30, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29Л 0.2002 № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № и Правила №).

В соответствий с подпунктом «б» пункта 5 Правил № один год работы в структурных подразделениях (в том числе в отделениях хирургического профиля) учреждений здравоохранения по перечню согласно приложению к Правилам № в должностях врачей и среднего медицинского персонала засчитывается в стаж лечебной деятельности как год и шесть месяцев.

Пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее - Перечень №) предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Перечня № предусмотрены врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие.

В соответствии с пунктом 4 Правил № при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, начиная с дата, засчитываются периоды работы при условии выполнения работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Исчисление периодов работы, дающей право па досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №).

Согласно пункту 5 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Никакие другие виды отпусков не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, в том числе отпуска без сохранения заработной платы, командировки. Также периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной штаты после дата исключаются и из подсчета страхового стажа, так как за время отпуска без содержания не начисляется заработная плата и соответственно не могут быть произведены страховые отчисления. Отпуск без сохранения заработной платы не является страховым периодом, и не относится к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж по статье 12 Федерального закона № - ФЗ.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, истцом было подано заявление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) (далее - Управление Пенсионного фонда) для назначения досрочной страховой пенсии по старости по правилам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

дата ответчиком было вынесено Решение № об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из текста вышеуказанного решения следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы с дата по дата в должности врача - анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии - реанимации по совместительству на 0,5 и 0,25 ставки в ГБУЗ СК «СККОД» так как работа выполнялась в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, непредусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей; с дата по дата, с дата по дата в должности врача - анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии -реанимации по совместительству на 0,5 ставки в МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>», так как работа выполнялась в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, непредусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Кроме того, в календарном исчислении включены периоды работы с дата по дата, с дата по дата в должности заведующего группой анестезиологии и реанимации в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по СК».

С отказом ответчика истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Так, разрешая по существу заявленные требования суд полагает необходимым отметить, что положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата №-П со ссылкой на Постановление от дата №-П и Определение от дата №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно трудовой книжке, в период с дата по дата истец работал ассистентом кафедры анестезиологии и реаниматологии Государственного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольская государственная медицинская академия Министерства здравоохранения Российской Федерации».

Кафедра Медакадемии расположена в МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>» на основании договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, заключаемых между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и Ставропольской государственной медицинской академией.

Согласно договорам, собственник передавал Медакадемии для использования под кафедру Медакадемии в МУЗ ГКБ № имущество нежилого фонда общей площадью 896,70 кв.м.

Таким образом, местом работы ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии ФПО «Ставропольская государственная медицинская академия» являлась МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>».

Работа ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии ФПО «Ставропольская государственная медицинская академия» заключалась в практическом обучении лиц, получающих специализацию врачей анестезиологов-реаниматологов.

В связи с чем Трудовыми договорами (контрактами), которые были заключены между Ставропольской Государственной Медицинской Академией и ФИО1 была предусмотрена доплата за лечебную работу.

В период работы с дата по дата истец постоянно, ежедневно, участвовал в проведении плановых операций в отделении челюстно-лицевой хирургии МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>», урологическом отделении, обучая врачей-интернов анестезиологов-реаниматологов. Кроме того, как врач анестезиолог-реаниматолог он участвовал в проведении срочных и экстренных операций в нейро-хирургическом отделении.

Таким образом, выполняя обязанности ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии «Ставропольской государственной медицинской академий», иситец был занят постоянно, полный рабочий день, выполняя обязанности врача -анестезиолога-реаниматолога в МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>».

При проверке его документов отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц Государственного учреждения -Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> были получены документы, которые не могли с достоверностью подтвердить, что работая ассистентом в Медакадемии, он был занят постоянно, полный рабочий день, выполняя обязанности врача -анестезиолога-реаниматолога.

Так, ГБУ <адрес> «Объединенный ведомственный архив Министерства здравоохранения <адрес>» ответом от дата № сообщило, что в операционных журналах муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №» <адрес> за 1999,2000 годы сведений о непосредственном участии в хирургических операциях врача-интерна по специальности анестезиология и реанимация ФИО1 не имеется.

Ответом от дата Х«807 ГБУ <адрес> «Объединенный ведомственный архив Министерства здравоохранения <адрес>» сообщил, что, в соответствии с тарификационными списками ФИО1 числился в должности: на 2003 год - вр.анест.реаним.(на 0,5ст); на 2004-2009 годы- вр.анест.реан.(экстр.сл.) (на 0,5ст.).

Таким образом, работа истца в качестве врача анестезиолога-реаниматолога, обучающего врачей -интернов, во время работы в качестве ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии ГОУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия» может быть подтверждена Журналами плановых операций и медицинскими картами стационарных больных, а также справками-разъяснениями, выданными работодателями.

Периоды работы с дата по дата и с дата по дата в должности заведующего группой анестезиологии и реанимации в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по СК» должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № как один год и шесть месяцев, поскольку в это время истец исполнял и обязанности врача анестезиолога-реаниматолога.

Без ссылок на действующее законодательство в стаж лечебной деятельности не включены периоды служебных командировок с дата по дата, с дата по дата, а также курсы повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с 13.11.2017г. по 17.11.2017г. с 14.05.2018г. по 18.05.2018г., во время работы заведующим-врачом-анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ СК «Труновская центральная районная больница».

В период служебных командировок истец выполнял функции врача анестезиолога-реаниматолога не по основному месту работы, а в медицинских учреждениях, где временно отсутствовал необходимый специалист.

Федеральный закон от дата N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в пункте 3 части 2 статьи 73 устанавливает, что медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки повышения квалификации утверждены Приказом Минздрава России от дата №н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях» (зарегистрирован в Минюсте России дата №).

Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных обязанностей. Федеральным законодателем установлены гарантии и компенсации.

В соответствии с положениями ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Усовершенствование знаний врачей анестезиологов-реаниматологов с учетом новейших достижений в практике анестезиологии и реаниматологии, результатов современных клинических и научных исследований является необходимым условием для выполнения профессиональных обязанностей. В связи с чем время нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в трудовой стаж в льготном исчислении.

В стаж лечебной деятельности не включен период с дата по дата работы в должности заведующего-врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации МБУЗ <адрес> «Шпаковская центральная районная больница».

В этой должности истец работал с дата (Приказ от дата №) по дата (Приказ от дата №-л/с).

За все время работы один раз находился в отпуске без сохранения заработной платы с дата по 16.05.2013г., таким образом, только эти четыре дня подлежат исключению из стажа лечебной деятельности.

Не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 закона о страховых пенсиях период с дата по дата - клиническая интернатура по специальности «анестезиология и реанимация» при ФПО «Ставропольская государственная медицинская академия».

Трудовые функции врача анестезиолога-реаниматолога и интерна по специальности «анестезиология и реанимация» отличаются тем, что интерн оказывает медицинскую помощь только в присутствии врача анестезиолога-реаниматолога.

Как интерн по специальности «анестезиология и реанимация» истец участвовал в хирургических операциях и реанимационных мероприятиях больных в ГБУЗ <адрес> «<адрес>вая клиническая больница».

По результатам обучения истцу была присвоена квалификация врача-анестезиолога-реаниматолога, дающая право на самостоятельную работу в этой должности.

Таким образом, период с дата по дата - клиническая интернатура по специальности «анестезиология и реанимация» при ФПО «Ставропольская государственная медицинская академия» подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В процессе рассмотрения дела было доказано, что требования истца подтверждаются представленными в материалы дела документами, в том числе копией трудовой книжки, договором от 02.06.12008 г., договором от дата, договором от дата, договором от дата, договором от дата, справкой от дата, выплатным делом (пенсионным делом), справкой от дата, служебной запиской от дата, справкой от дата, справкой от дата, протоколами анестезии, копиями медицинских карт и журналов.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд полагает необходимым признать, что ФИО1, был занят постоянно, полный рабочий день, выполняя обязанности врача анестезиолога-реаниматолога в МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>» во время работы ассистентом кафедры анестезиологии и реаниматологии ГОУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия» в период с дата по дата.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев) период работы с дата по дата в должности ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии ГОУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия»

Признать, что ФИО1 в периоды работы с дата по дата и с дата по дата в должности заведующего группой анестезиологии и реанимации в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по СК» фактически исполнял обязанности врача анестезиолога-реаниматолога,

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев) период работы с дата по дата и с дата по дата в должности заведующего группой анестезиологии и реанимации в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по СК»

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО1 включить в льготном исчислении (как один год и девять месяцев) периоды нахождения в служебных командировках и курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата во время работы в должности заведующего-врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ СК «Труновская центральная районная больница».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев) период работы с 05.09.2011г. по 29.10.2011г. в должности заведующего-врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации МБУЗ <адрес> «Шпаковская центральная районная больница».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении период с дата по дата - клиническая интернатура по специальности «анестезиология и реанимация».

В соответствии с п. 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно пунктам 1-3 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей, статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается, день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014г. №-н.

В соответствии с указанными Правилами граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени. Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от дата, в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявителю.

Заявление о назначении пенсии было сдано истцом в ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края – дата.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 пенсию с дата

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ по СК о назначении пенсии – удовлетворить.

Признать, ФИО1, постоянно занятым, полный рабочий день, при выполнении обязанности врача анестезиолога-реаниматолога в МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>» во время работы ассистентом кафедры анестезиологии и реаниматологии ГОУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия» в период с дата по дата.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев) период работы с дата по дата в должности ассистента кафедры анестезиологии и реаниматологии ГОУ ВПО «Ставропольская государственная медицинская академия»

Признать, что ФИО1 в периоды работы с дата по дата и с дата по дата в должности заведующего группой анестезиологии и реанимации в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по СК» фактически исполнял обязанности врача анестезиолога-реаниматолога,

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев) период работы с дата по дата и с дата по дата в должности заведующего группой анестезиологии и реанимации в ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по СК»

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО1 включить в льготном исчислении (как один год и девять месяцев) периоды нахождения в служебных командировках и курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата во время работы в должности заведующего-врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ СК «Труновская центральная районная больница».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в льготном исчислении (как один год и шесть месяцев) период работы с 05.09.2011г. по 29.10.2011г. в должности заведующего-врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации МБУЗ <адрес> «Шпаковская центральная районная больница».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении период с дата по дата - клиническая интернатура по специальности «анестезиология и реанимация».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 пенсию с дата

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>