Решение № 2А-1808/2018 2А-1808/2018 ~ М-1708/2018 А-1808/2018 М-1708/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-1808/2018

№а-1808/2018
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 15 мая 2018 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Жолобовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Чирковой О.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Лысковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении гражданина р. Украины ФИО2 в центр временного содержания,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина р. Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову.

В обоснование заявления указано, что 07.10.2015 Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № 9870-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина р. Украины ФИО2, уроженца Украинской ССР, осужденного 15.09.2010 г. Гагаринским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, содержащегося в ФКУ «ИК-11» УФСИН России по Кировской области.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданину р. Украины ФИО2 не разрешен въезд на территорию РФ.

17.11.2015 ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции РФ о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 15.05.2018 по отбытию срока, что подтверждается сообщением из ФКУ «ИК-11» УФСИН России по Кировской области.

УВМ УМВД России по Кировской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации.

В связи с тем, что пребывание гражданина р. Украины ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ, административный истец просит суд поместить подлежащего депортации гражданина р. Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову по адресу: <...>, сроком на 120 суток, то есть с 15.05.2018 по 11.09.2018 г.

Представитель административного истца УМВД России по Кировской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с иском не согласился, суду пояснил, что родственников в р. Украина у него нет, в г. Кирове проживает его супруга, несовершеннолетних детей нет.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования УМВД России по Кировской области, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Частью 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. предусмотрены последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации в виде депортации с помещением иностранных граждан в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о депортации.

Согласно ст. 27 ч. 1 пп. 7 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

01.05.2012 года вступил в силу ФЗ № 400-ФЗ от 06.12.2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с реализацией международных договоров РФ о реадмиссии», который предусматривает особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона решения о депортации лиц, пребывание которых признано Минюстом России нежелательным на территории РФ, выносятся в период их пребывания в местах лишения свободы и исполняются немедленно после освобождения из мест лишения свободы.

В целях исполнения требований Закона сотрудники УМВД осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином р. Украины.

Личность гражданина р. Украины ФИО2 подтверждается копией паспорта, приговором Гагаринского районного суда г. Москвы от 15.09.2010; учетами АС ЦБДУИГ ФМС России, ИЦ УМВД России по Кировской области.

15.09.2010 ФИО2 осужден Гагаринским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

07.10.2015 Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № 9870-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина р. Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Украинской ССР.

17.11.2015 ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданину р. Украины ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

13.04.2018 УВМ УМВД России по Кировской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 15.05.2018 в связи с отбытием срока, что подтверждается справкой ФКУ «ИК-11» УФСИН России по Кировской области.

Учитывая, что пребывание гражданина р. Украины ФИО2 на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, противоречит требованиям Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд полагает, что в целях организации исполнения решения о депортации гражданина р. Украины ФИО2 необходимо его помещение в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования УМВД России по Кировской области о помещении подлежащего депортации гражданина р. Украины ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову на срок 120 суток, поскольку указанный срок суд полагает разумным для исполнения решения о депортации ФИО2

Учитывая, что для решения вопроса о депортации иностранного гражданина требуется время, суд считает необходимым установить срок нахождения в центре временного содержания иностранных граждан по 11.09.2018, что не является препятствием для обеспечения выезда ФИО2 за пределы РФ в более ранние сроки.

Доводы ответчика суд расценивает как необоснованные, не являющиеся основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина р. Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области по адресу: <...>«а», на срок 120 (сто двадцать) суток с 15.05.2018 г. по 11.09.2018 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2018.

Судья Т.А. Жолобова