Решение № 2А-383/2025 2А-383/2025~М-395/2025 М-395/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-383/2025

Дело № 2а-383/2025 14RS0021-01-2024-000233-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нюрба 26 августа 2025 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.В. единолично,

при секретаре Андреевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Нюрбинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО к ФИО об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Нюрбинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО обратилась в суд с административным иском к ФИО об ограничении должника в пользовании специальным правом - правом управления транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указала, что в ее производстве находится сводное исполнительное производство № 98989/23/14023-СД, возбужденное на основании исполнительных документов - актов по делу об административном правонарушении о взыскании с ФИО задолженности по административным штрафам за правонарушение в области дорожного движения.

ФИО требования исполнительных документов не выполнил, сведения об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил.

Руководствуясь положениями п. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующими право судебного пристава-исполнителя обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, просила суд установить временное ограничение пользования специальным правом в виде управления транспортными средствами ФИО до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Саха (Якутия).

Административный истец в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик ФИО, надлежаще и заблаговременно извещенный о судебном заседании, не явился, об отложении судебного разбирательства не просил.

Также в суд не явились заинтересованные лица, участвующие в деле.

Суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в производстве административного истца находится сводное исполнительное производство № 98989/23/14023-ИП в отношении ФИО о наличии задолженности по уплате штрафа ГИБДД в пользу ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Саха (Якутия).

Должнику был установлен 3-дневный срок для исполнения требований исполнительных документов на основании требования судебного пристава-исполнителя. Копия требования получена должником ФИО 24.07.2025.

В установленный срок требования исполнительных документов исполнены не были.

24.07.2025 ФИО получено предупреждение к исполнительному производству № 98989/23/14023-СД о временном ограничении на пользование специальным правом.

Должнику разъяснено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

ФИО требования исполнительных документов не выполнил, сведения об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, судебный пристав-исполнитель, ссылаясь на неисполнение без уважительных причин требований исполнительных документов, просила суд установить временное ограничение на пользование должником ФИО специальным правом в виде управления транспортным средством.

Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В силу статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Часть 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

При этом федеральный законодатель предусмотрел обязательные условия для совершения этого исполнительного действия: извещение должника в порядке, предусмотренном главой 4 Закона об исполнительном производстве, о возбуждении в отношении него исполнительного производства (в том числе, с использованием почтовой связи) и уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (часть 5 статьи 64 поименованного Закона).

По смыслу принимаемых после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и мер принудительного исполнения (временное ограничение на пользование должником специальным правом либо взыскание исполнительского сбора), они являются следствием предупреждения должника о реализации таковых в случае истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, правовыми основаниями для установления временного ограничения на пользование должником специальным правом является установление судом факта уклонения должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа при извещении должника, в том числе почтовым отправлением, о возбуждении исполнительного производства, и при отсутствии оснований, исключающих применение данной меры.

Исполнительные производства, соединенные в сводное исполнительное производство № 98989/23/14023-СД, возбуждены на основании постановлений ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД России по Республике Саха (Якутия) о взыскании с ФИО административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом - нарушение ПДД РФ.

Остаток задолженности ФИО по сводному исполнительному производству по состоянию на 4 августа 2025 года составил 18269 рублей 57 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления ФИО временного ограничения права управления транспортным средством.

При изложенных обстоятельствах, административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя к ФИО об ограничении должника в пользовании специальным правом - правом управления транспортным средством, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Нюрбинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО к ФИО удовлетворить.

Установить ФИО, <данные изъяты>, временное ограничение на право управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 98989/23/14023-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 26.08.2025.

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО1 Никифорова